Маша, цитируя закон Вы не указали очень существенную вещь при перечислении органов, куда сдаются паспорта, а в их числе указано Министерство Иностранных дел РФ. Они выдают паспорта через свои консульства не резидентам РФ и лицам с двойным гражданством за пределами РФ. Таким образом приехал в гости к бабушке с внуком, а внуку 18 и он не жил не дня в России, но имеет загранпаспорт выданный МИД, и судя по этому закону, таким образом, быть потенциально призывником. Ранее в различных постановлениях и законах этого не было. То есть нерезидентам нужно быть аккуратнее, это было ранее в СССР, пришла по кругу это Совкаша в Нашу Рашу.