Из опыта участия да, зарабатывать в тендерах можно. Но очень-очень сложно, и деньги там длинные. Бывает лот открывается по цене хорошей и приятной, но вы как два участника можете торговаться до по синения, оставляя маржу в 1-2% в конце от вложенной суммы. Что вообще не представляет интереса никому.