1. Погода. Несмотря на то, что для меня это плюс, лично знаю несколько человек, которые запираются в прохладном помещении и не покидают его без крайней необходимости до захода солнца, как только температура воздуха поднимается выше 30С. А летом в Краснодаре стабильно под 40 С и людям неподготовленным бывает действительно сложно!
Интересен взгляд со стороны. Вы во многом правы. Но что с этим делать, ответа у местной администрации внятного нет.