Многострадальный визаран в Казахстане: ставим точку
Меня зовут Севан Авалян. Я юрист для IT и IP бизнеса, стартапов и предпринимателей. В этой статье я расскажу, чем закончилось свободное толкование законов Республики Казахстан, и почему это приводит к официальному запрету визарана. Бонус: письменный ответ зампреда Комитета миграционной службы МВД РК по поводу визарана от 7 ноября 2022 года.
Что случилось?
Многие россияне после 21 сентября пытались понять, можно ли оставаться в Казахстане дольше 90 дней, если выехать и тут же въехать в страну.
1. Было много авторов, высказавшихся в пользу того, что можно. В разных чатах и каналах Телеграма, в публикациях на VC.RU указывали, что можно, ссылаясь на 2 вещи:
«Срок временного пребывания в Республике Казахстан иммигранта, прибывшего в Республику Казахстан в порядке, не требующем получения визы, не может превышать тридцать календарных дней со дня пересечения Государственной границы Республики Казахстан, суммарно девяносто календарных дней в течение каждого периода в сто восемьдесят календарных дней, если иной порядок не установлен соглашением Республики Казахстан с соответствующей стороной или Правительством Республики Казахстан»
«Разрешенный срок пребывания в Республике Казахстан для граждан государств-участников Евразийского экономического союза заканчивается по истечении девяноста календарных дней со дня пересечения Государственной границы Республики Казахстан»
Эти две нормы — она общая (закон), а другая специальная (постановление) — трактовались так, что раз в специальной норме нет указания на 180 дней, значит визаран в Казахстане должен работать. Иначе должны были специально запретить.
2. Были ответы разных должностных лиц органов исполнительной власти, которые не трактуют закон, не пишут закон, а его только исполняют — и которые в своих ответах писали, что визаран работает.
3. Были многочисленные сообщения разных граждан РФ в разных телеграм-чатах, которые ссылались на слова рядовых пограничников, которые при въезде-выезде говорили, что «так можно». К слову сказать, я от них встретил 2 разные позиции.
К чему мы пришли? Визарана не было и нет
Шынгыс Темир, управляющий партнёр Юридической фирмы «ARBIS» из Астаны, сделал официальный запрос в МВД Республики Казахстан, чтобы ответить на этот вопрос:
«Имеются ли ограничения для граждан государств-участников Евразийского экономического союза на количество «обнулений» срока, разрешенного для пребывания на территории Республики Казахстан (сколько раз возможно осуществить т.н. «визаран» – выезд из Республики Казахстан и повторный въезд в целях начала нового отсчета 90-дневного пребывания в нашей стране)?»
7 ноября 2022 года поступил ответ за авторством заместителя председателя Комитета миграционной службы МВД РК Тахтанова Тлеубека Леонидовича. Вот, что он пишет:
«Требования п. 4 ст. 6 Закона Республики Казахстан «О миграции населения» (Срок временного пребывания в Республике Казахстан иммигранта, прибывшего в Республику Казахстан в порядке, не требующем получения визы, не может превышать тридцать календарных дней со дня пересечения Государственной границы Республики Казахстан, суммарно девяносто календарных дней в течение каждого периода в сто восемьдесят календарных дней, если иной порядок не установлен соглашением Республики Казахстан с соответствующей стороной или Правительством Республики Казахстан) не распространяются на иммигрантов, получивших в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан, разрешение на временное проживание в Республике Казахстан.
Если же граждане государств-участников Евразийского экономического союза во время своего пребывания не оформили разрешение на временное проживание, то они могут находиться в Казахстане суммарно девяносто календарных дней в течение каждого периода в сто восемьдесят календарных дней. т.н. «визаран» для граждан ЕЭС не действует.»
Простыми словами:
- визарана в Казахстане для граждан ЕЭС не существует;
- если нет визарана, то поможет РВП
Почитать об РВП и почему он лучше ВНЖ, можно в моём предыдущем материале:
Меня зовут Севан Авалян. Я юрист для IT и IP бизнеса, стартапов и предпринимателей. Проект ReLOC, созданный в партнерстве с известной юридической компанией Б-152, призван помочь преодолеть новые препятствия в жизни российского бизнеса. В этой статье я расскажу, что такое РВП, чем оно отличается от ВНЖ и почему в Казахстане сначала лучше получить РВ…
Более того, на рассмотрение внесены поправки в Правила въезда и пребывания иммигрантов в РК и в Правила миграционного контроля размещен на портале "Открытые НПА" до 22.11.2022, которые на 100% укажут, что визарана не было и нет. На него можно не рассчитывать:
«К сожалению, для граждан стран ЕАЭС возможности визарана не было и раньше, другой вопрос, что органы за этим пристально не следили. С точки зрения Пограничной службы КНБ, препятствий для въезда на территорию страны нет даже при истечении 90 дней. Однако Миграционная служба МВД отвечает за законность пребывания иностранных граждан на территории Казахстана. И ответ господина Тахтанова из Комитета миграционной службы только подтверждает, что визарана нет и не будет. Похоже, иное толкование закона может быть чревато»,
Выводы
Что это значит для простого обывателя? Кажется, что всё понятно, но не до конца:
1. Если вы выезжали из Казахстана до сегодня, — вчера, позавчера, неделю назад, 2 недели — чтобы сделать визаран, то это для вас ничего не поменяло. Ваши 90 дней в Казахстане (если уведомление о прибытии о вас было подано) считаются от даты первого въезда в Казахстан. Не от даты повторного въезда, а от первого. Срок не увеличился и не обнулился.
2. Если вы собираетесь выехать и заехать в Казахстан обратно до того, как примут поправки в постановление Правительства РК, чтобы случился «визаран», то, к сожалению, визарана не случится. Ваши 90 дней в Казахстане (если уведомление о прибытии о вас было подано) считаются от даты первого въезда в Казахстан. Не от даты повторного въезда, а от первого. Срок не увеличится и не обнулится.
3. Чтобы остаться в Казахстане дольше 90 дней, вам понадобится РВП, ВНЖ или гражданство. Если вы получите РВП, к примеру, на основании трудового договора, то находиться в РК можно 1 год, а потом продлить РВП. Выезжать при этом из Казахстана не надо. Это господин Тахтанов также упомянул в своём ответе:
«Гражданам государств-участников Евразийского экономического союза (а также членам их семей), имеющим разрешение на временное проживание в связи с осуществлением трудовой деятельности, нет необходимости ежегодно выезжать из Республики Казахстан каждый раз при истечении годичного срока трудового (гражданско-правового) договора, в случае его продления.»
4. Какая ответственность за нарушение?
- Штраф 47 700 тенге (примерно 6 814 ₽) за просроченный выезд из Республики Казахстан по истечении 90 дней;
- Штраф 79 500 тенге (примерно 11 357 ₽) или выдворение за уклонение от выезда из Республики Казахстан по истечении 90 дней;
Где это указано? Статья 517 КоАП РК, «Нарушение иностранцем или лицом без гражданства законодательства Республики Казахстан в области миграции населения».
Если у вас есть вопросы, задавайте их в комментариях — я отвечу!
Наши контакты:
+7 (499) 372-06-52
или оставляйте заявку на сайте!
Подписывайтесь на наш канал в Telegram — https://t. me/relocateAR
Вам будет интересно почитать другие наши статьи:
Меня зовут Севан Авалян. Я юрист для IT и IP бизнеса, стартапов и предпринимателей. Проект ReLOC, созданный в партнерстве с известной юридической компанией Б-152, призван помочь преодолеть новые препятствия в жизни российского бизнеса. В этой статье я расскажу, что такое такое процедура KYC, для чего она нужна, и как к ней готовиться.
Меня зовут Севан Авалян. Я юрист для IT и IP бизнеса, стартапов и предпринимателей. Проект ReLOC, созданный в партнерстве с известной юридической компанией Б-152, призван помочь преодолеть новые препятствия в жизни российского бизнеса. В этой статье я расскажу, как определяется налоговое резидентство при выезде из России и как работает критерий «це…
Меня зовут Севан Авалян. Я юрист для IT и IP бизнеса, стартапов и предпринимателей. Проект ReLOC, созданный в партнерстве с известной юридической компанией Б-152, призван помочь преодолеть новые препятствия в жизни российского бизнеса. В этой статье я расскажу, что обязательно нужно сделать тем, кто уехал из России в другую страну для личной или би…