До этого момента не существовало специальной нормы за нарушение требований к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи. Рассылка спама подпадала под часть первую статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, которой предусмотрен штраф кратно меньше: для граждан в размере от 2 тыс. до 2,5 тыс. рублей; для должностных лиц – от 4 тыс. до 20 тыс. руб.; для юридических лиц – от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.