Достаточно, чтобы потерпевший пожаловался на спам-звонок. То есть если в вашей базе найдется хотя бы один человек, которому от вас поступило несколько звонков с предложением купить квартиру/тур в Дубай или вылечить зубы по лучшей цене в городе, и у этого человека не самое лучшее настроение в этот день, то будьте готовы платить штраф. Он может подать жалобу в Федеральную антимонопольную службу или в полицию, приложив запись звонка и назвав номер, с которого звонили.