А если серьёзно, то я (при всей своей нелюбви к тотальному контролю и к нынешней власти) не сильно против такой базы данных. Более того, года 3 назад я фантазировал на тему, почему до такого никто не додумался. Мне это кажется удобным с чисто потребительской точки зрения:
* Больше никаких проблем с рассинхроном баз МВД, ГИБДД, ЁБВГД и остальных. Например, это часто происходит на выборах во время проверки подписных листов. 
* Никаких сложностей и ожиданий на получение всяких выписок и справок, а заодно кирдык всяким помогайкам а-ля  "выписки из кредитной истории быстро и недорого". Всё и сразу в одном месте - заходи на госуслуги и знай всё о себе. 
* Забыл права? Не беда, морда лица всё равно с собой. Называешь гайцу ФИО, он находит тебя в базе, сверяет с фоткой, убедившись, что это ты, и видит, какие у тебя права. А вот медицинскую карту не видит - доступа нет. 
* Единый документ на всё. Сейчас надо в одно место СНИЛС, в другое ИНН, в третье серию и номер паспорта. Если будет универсальный идентификатор, то будет проще. К нему же прикрепляются всякие социальные карты и тому подобное. 
Недостатки? Ну они предсказуемы: утечки, сливы и т. д. Что до слежки, то такая система даст немногим больше возможностей, чем имеющиеся. Со слежкой и злоупотреблениями надо бороться политическими методами (выборы, реформы, демусоризация власти...), а не отказом от неплохой технической идеи.