Полагаю, что к решению проблемы нагрузки судов и низкого качества их работы нужно подходить комплексно. Повышение пошлин – один из этапов. Как по мне, далее достаточно даже без законодательного регулирования (1) компенсировать расходы на представителей согласно расценкам рынка и (2) излишне не снижать штрафные санкции.
Тогда оппонентам будет иметь смысл договариваться до суда. Поскольку сейчас компаниям выгодно оказаться в суде и заплатить только после решения, потому что их потери минимальны: копеечные пошлины и расходы.