От гражданской жизни до военной службы: как работает запас и резерв?

Поступил вопрос по определению ключевых отличий между понятиями "резерв" и "запас", а также как эти различия сказываются на участии граждан в военной мобилизации.

Общей чертой для резервистов и запасников является их потенциальная призывность, когда возникает потребность привлечь к исполнению воинского долга. Однако, существенное различие заключается именно в условиях и порядке такого призыва.

Понятие запас и что он включает

Запас есть не только в армии, но и в структурах разведки и безопасности: Служба внешней разведки, Федеральная безопасность.

В гражданской жизни запасников определяют как людей на воинском учете без текущих обязанностей по службе. Как только настает военное время или мобилизация , они становятся ресурсом для войск, как в боевых действиях, так и в обеспечении их нужд.

Запас Вооруженных сил формируется из следующих групп граждан РФ:

1) Уволенных с военной службы — контрактников или призывников;

2) Выпускников военных учебных учреждений;

3) Тех, кто не прошел службу по освобождению/отсрочке без законных оснований;

4) Отслуживших альтернативную гражданскую службу;

5) Женщин с военно-учётными специальностями (ВУС).

Максимальный возраст в запасе варьируется по званию и разряду. Для рядовых, солдат до 2024 года — это 50 лет; для первых двух разрядов после 1 января 2024 — соответственно, 40 и 50 лет.

Для третьего разряда возраст ежегодно увеличивается: к 2028 году достигнет 55 лет.

Офицеры старше сохраняют прежний предел в запасе.

При достижении максимального возраста или признании не годным по здоровью, граждан переводят в отставку и снимают с учета.

Женщины ВУС третьего разряда служат до 45 лет; при офицерском звании — до 50.

Для них предельный запасной возраст остается неизменным.

Перечень женских возрастных групп, состоящих в резерве и предполагаемых к освобождению от военного учёта в 2024 году.

Перечень мужских возрастных групп, состоящих в резерве и предполагаемых к освобождению от военного учёта в 2024 году.

В период, когда не ведутся активные боевые действия для запасников минимален список предписаний: ежемесячно регистрироваться в военкомате, расположенном рядом с местом проживания, и безотлагательно реагировать на полученные повестки.

За игнорирование вызовов по повестке предусматривается наложение штрафа в размере от 10 000 до 30 000 рублей.

Понятие резерв и что он включает

Формирование резерва осуществляется из числа граждан, находящихся в запасе. Основное отличие от запасников заключается в том, что резервисты подписывают контракт с Министерством обороны на следующем основании:

- Обязуются состоять в мобилизационном резерве установленный законом период (первый контракт — 3 года, последующие — от трёх до пяти лет или до достижения максимально допустимого возраста).

- Выполняют предусмотренные законодательством обязанности.

- Сохраняют основной род деятельности и периодически проходят военную подготовку с компенсацией среднего заработка на гражданской работе. Работодатели резервистов также получают возмещение от государства.

Согласно текущим данным, ежемесячные выплаты для резервистов составляют:

- Для прапорщиков, сержантов и рядовых — 5000—6000 ₽ до сборов.

- Для офицеров — 10 000 ₽.

За продолжительное пребывание в мобилизационном резерве предусмотрены надбавки:

- От трёх до пяти лет: +10% к месячному окладу

- От пяти до десяти лет: +20%

- От десяти до пятнадцати лет: +30%

- От пятнадцати до двадцати лет: +40%

- Свыше 20 лет: +50%

При заключении нового контракта резервисты получают единовременную выплату — от одного до полутора месячных окладов.

Во время военных сборов размер компенсаций значительно увеличивается:

- Для офицеров: 30 000—70 000 ₽

- Для прапорщиков, сержантов и рядовых: 15 000—30 000 ₽

При этом сохраняется средний заработок на гражданской работе.

Запасники и находящиеся в резерве играют ключевую роль при мобилизации.

Однако механизмы активизации у этих групп различны: запасники без предварительного вызова, то есть без наличия на руках мобилизационного документа, обязаны ждать официальной повестки для вступления в строй.

В свою очередь, резервисты при объявлении о мобилизации должны самостоятельно и незамедлительно прибыть к месту назначения службы. В случае нарушения условий контракта или утраты воинского звания по судебному решению; исключения из резерва за подобные проступки либо лишения доступа к государственным тайнам, на них может быть возложена финансовая ответственность в виде компенсации затрат, понесенных на их подготовку и обучение.

Задачи военнослужащих по призыву четко обозначены лишь законодательством страны. В период мирного времени их список ограничен: строгое соблюдение норм воинского учета и явка на повестку, полученную лично в руки с подписью.

Кроме законов, резервисты руководствуются отдельным договором с Министерством обороны. Они активно работают по своей профессии, однако ежегодно участвуют в военных учениях и получают ежемесячное денежное вознаграждение.

В случае объявления мобилизации к действию могут быть привлечены как запасники, так и резервисты. Тем не менее, первые ожидают официального призыва через повестку, тогда как вторые обязаны самостоятельно прибыть на место приписки без предварительного вызова.