Впервые о поручении упомянуло Минкомсвязи во время обсуждения подзаконных актов для «пакета Яровой» на официальном сайте правовой информации. После вопросов «Ведомостей» об этом поручении ссылки на закрытое поручение из дискуссии были удалены. Представитель Минкомсвязи не стал обсуждать эти сообщения.

В конце января замминистра экономразвития Николай Подгузов предложил аппарату правительства использовать фонд универсальных услуг связи для выплаты компенсаций операторам. Сейчас он пополняется за счёт отчислений телеком-компаний (1,2% от выручки), после чего деньги через бюджет переправляются «Ростелекому» на устранение цифрового неравенства — строительство точек связи, оптоволоконных линий доступа, а также поддержку таксофонов и пунктов коллективного доступа в интернет.

«Ведомости» отмечают, что государство выделяет «Ростелекому» меньше нужного — в 2016 году фонд получил 14,8 млрд рублей, тогда как оператору было выдано только 7,9 млрд.

Против использования средств фонда универсальных услуг связи на компенсации выступает «Ростелеком», который заявил о рисках недофинансирования существующих проектов. Кроме того, фонда не хватит для компенсаций всех затрат операторов на «пакет Яровой», сказали два источника «Ведомостей» среди российских операторов.

Во время обсуждения закона телеком-компании