Делюсь опытом восстановления потерянной за рубежом сим-карты (сработало пол-года назад).
Что нужно:
- помощник в России;
- доступ владельца к ГосУслугам.
Какие трудности:
- выдать новую сим-карту к старому номеру в офисе оператора могут либо лично владельцу с паспортом или по нотариальной доверенности;
- экспресс доставка за рубеж у данного оператора не работала (МТС, доставка в Европу).

Как выкручивались:
- владелец сделал электронную подпись для Почты на телефонный номер помощника (выдача посылок по предъявлению смс-кода);
- новую сим-карту выпустили через личный кабинет МТС с доставкой через Почту РФ. На почте конверт выдали по смс-коду, на паспорт не смотрели (хотя по идее должны были).
Доставка самой физической симки владельцу - другая история (в моем случае не понадобилась).