Дай рекламодателю оплату за клики — он будет думать, как платить меньше. Дай ему оплату за конверсии — он начнет придумывать, как не платить вовсе.
Насчет рекомендованной цены КВ. Это же раньше было - в интерфейсе яндекс писал примерный ориентир по стоимости, сейчас убрали