Странно, что водитель не понимает, что по ОСАГО страхуется его ответственность. Да, если бы у виновника было тоже ОСАГО, то страховая бы оплатила. А здесь только взыскивать с виновника в суде.
Претензий к страховой тут не может быть. А то, что некоторые без ОСАГО ездят, это другой вопрос. Штрафы там увеличивать или контролировать лучше.
А автору только КАСКО тогда покупать, чтобы от ущерба застраховаться. Это поможет, если у виновного нет ОСАГО или оно не полностью покрывает ущерб.