Как окупаются инвестиции американской крипто отрасли в политику

Федеральные законодатели, получившие выгоду от щедрой отрасли крипты в избирательном цикле 2024 года, очень быстро продвигают крипту в своей повестке. Специально созданные крипто отраслью компании потратили более $130 млн на лоббирование своих интересов во время выборов в Конгресс по всей стране. Основными донорами оказались: Coinbase, цифровая криптовалютная компания Ripple и венчурная компания Andreessen Horowitz (профинансировала более 100 крипто стартапов). Сенатор Ruben Gallego получил $10 млн от крипто отрасли во время своей избирательной кампании. Он выступает за принятие Закона о стейблкойне GENIUS Act, который поддерживает крипто отрасль. Кандидаты, получившие финансовые вливания от super PAC, победили в 53-х из 58-ми избирательных кампаний. Многие законодатели, получающие финансирование от крипто super PAC, намерены помогать крипто отрасли своих задач. Сенаторы, получившие финансовые вливания от крипты поддерживают интересы крипто отрасли, они же являются членами Банковского комитета Сената. Maxine Waters, представитель Палаты от штата Калифорнии и Демократ в Комитете по финансовым услугам: крипто отрасль «потратила огромное количество денег, и многие из нас являются выгодополучателями этих денежных потоков». Коалиция потребителей назвала Закон о стейблкойнах GENIUS Act «мечтой крипто отрасли и абсолютно неадекватным регуляторному надзору». Еще один Закон - STABLE Act, был представлен в Палате представителей в прошлом месяце. Этот Закон лоббируют крипто компании. Демократы высказали опасения, что новые правила помогут крипто бизнесу Трампа получить выгоду. «Президент США не должен использовать полномочия своего офиса для создания бизнеса, который обогатит его самого». Тем не менее Закон прошел согласование в Палате.

Сенатор Ruben Gallego, демократ от штата Аризона, три часа проводил слушания в прошлом месяце с группой республиканцев. Он выступал за принятие Закона о стейблкойне GENIUS Act (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act), который поддерживает крипто отрасль.

Ruben Gallego: «Совершенно ясно, что цифровые активы никуда не исчезнут». Он назвал законопроект «шагом в правильном направлении».

Голосование было предварительным. 18 –«за», 6 –«против». Крипто отрасль праздновала это как победу.

Ruben Gallego представляет постепенно увеличивающую когорту в Конгрессе, которая является бенефициаром щедрости крипто отрасли. Во время последней избирательной кампании в Сенате в прошлом году он получил $10 млн от так называемых super PAC*. Последние структуры финансируются тремя крупнейшими крипто компаниями, включая биржу цифровой валюты Coinbase. Этими деньгами Ruben Gallego оплатил рекламу, продвигающую его идеи о военной службе и поддержке охраны границы.

*Super PAC (political action committee) - это независимые комитеты по расходам, которые могут собрать и тратить неограниченные суммы денег, чтобы поддержать или противостоять кандидатам, что делает их огромной силой в формировании результатов выборов. Влияние стратегических супер PAC можно увидеть в многочисленных громких кампаниях. Одним из примечательных примеров являются президентские выборы 2012 года, где Pro-Romney Super Pac, восстанавливает наше будущее, потратила более 140 миллионов долларов на рекламу, чтобы поддержать кандидатуру Митта Ромни. Этот приток средств позволил Super PAC уравновесить финансовое преимущество кампании президента Обамы и эффективно формировать повестку, окружающую выборы.

Сегодня Ruben и десяток других законодателей получают поддержку от super PAC для лоббирования интересов крипто отрасли в Конгрессе. Это та отрасль, что известна своей громкой историей мошенничества и нестабильности.

Закон о стейблкойне должен пройти голосование в Сенате в ближайшие недели. Это тревожный сигнал для некоторых Демократов, которые считают, что Конгресс и Трамп дают крипто отрасли именно то, что она хочет.

Maxine Waters, представитель Палаты от штата Калифорнии и Демократ в Комитете о финансовым услугам: крипто отрасль «потратила огромное количество денег, и многие из нас являются выгодополучателями этих денежных потоков».

Ruben Gallego не является спонсором GENIUS Act и считает, что Закон необходимо подкорректировать. Однако он поддерживает закон, так как заявляет, что он защищает потребителей.

Jacques Petit, представитель Ruben Gallego: «Сенатор Ruben Gallego считает, что важно иметь возможность обсуждать законопроект с коллегами по обе стороны баррикад. Приоритетом сенатора остается релевантная защита потребителей».

Kirsten Gillibrand: «Если вы принимаете решения на основе того, кто дает вам больше денег, то вы не член Конгресса». Kirsten не получала финансовых средств от super PACs крипто отрасли.

Во время администрации Байдена отрасль наняли очень дорогих лоббистов, чтобы влиять на федеральных законодателей. Успехов крипто компании не достигли. Кампания 2024 года стала поворотным пунктом.

Группа топ менеджеров крипто компаний и политических стратегов создала super PAC Fairshake и еще два аффилированных super PAC: «Защитим американские рабочие места»(Defend American Jobs) и «Защитим прогресс» (Protect Progress). Эти структуры потратили более $130 млн на лоббирование своих интересов во время выборов в Конгресс по всей стране. Основными донорами оказались: Coinbase, цифровая криптовалютная компания Ripple и венчурная компания Andreessen Horowitz (профинансировала более 100 крипто стартапов).

Кандидаты, получившие финансовые вливания от super PAC, победили в 53-х из 58-ми избирательных кампаний. В Огайо Bernie Moreno, республиканец и предприниматель на рынке крипты, получил $40 млн от Defend American Jobs. Bernie принял пост от сенатора Sherrod Brown, демократа и главы Банковского комитета и известного критика крипты. Elissa Slotkin, демократ, получила место в Сенате от штата Мичиган благодаря финансовым средствам в размере $10 млн, полученными от Protect Progress. Ruben Gallego получил $10 млн от super PAC.

Отрасль крипты пытается использовать победы кандидатов, в которых она вложилась, для влияния на законодательство. Топ менеджеры в таких компаниях, как Coinbase, Ripple и Binance (гигантская крипто биржа, которая урегулировала иск со стороны правительства США в 2023 году) прибыли в Вашингтон для встречи с законодателями и сделали фото на фоне Капитолия.

Первый приоритет для крипто топов – Закон, регулирующий стейблкойны. Второй – законодательство о «структуре рынка», которое сделает криптовалюту недоступной для судебных исков со стороны S.E.C. Во времена администрации Байдена регулятор проводил репрессии в отрасли крипты.

Многие законодатели, получающие финансирование от крипто super PAC, намерены помогать крипто отрасли своих задач. Bernie Moreno, Ruben Gallego и сенатор Jim Banks (республиканец от штата Индиана), поддерживающий интересы крипто отрасли, являются членами Банковского комитета Сената.

Ruben Gallego – высоко статусный демократ в подкомитете Сената по крипте. Проект законодательства о «структуре рынка» до сих пор в работе. Но группа сенаторов, включая сенатора Tim Scott, республиканца от Южной Каролины и главы Банковского комитета, представил GENIUS Act в феврале.

В каком-то смысле компании, выпускающие стейблкойны, похожи на банки. Под койны должны быть активы, которые эмитент держит в резерве: если компания продает один миллион стейблкойнов, то у нее должно быть в резерве $1 млн, чтобы клиенты могли выкупить койны в любое время.

Многие годы крипто компании были под надзором и подвергались проверке на предмет наличия резервов. То же время стейбкойны стали удобным инструментом для преступников, чтобы переводить деньги через границы. В теории GENIUS Act должен решить проблемы эмитентов стейблкойнов.

В феврале коалиция потребителей назвала Закон «мечтой крипто отрасли и абсолютно неадекватным регуляторному надзору». Коалиция считает, что требования этого законопроекта дают слишком много свободы и создадут серьезные риски для потребителей.

Даже некоторые сторонники крипто отрасли высказывают опасения. Условия в Законе GENIUS Act позволят иностранным компаниям обойти ряд пунктов Закона.

Когда законопроект вышел из Банковского комитета четыре демократа (не Ruben Gallego), не получавшие финансирование от Fairshake, проголосовали за законопроект. Bernie Moreno, сенатор Jim Banks и еще 11 республиканцев также проголосовали «за», они не получали денежных взносов от крипто отрасли.

Еще один закон - STABLE Act, был представлен в Палате представителей в прошлом месяце. Это побудило демократов высказать опасения, что новые правила помогут крипто бизнесу Трампа получить выгоду.

Maxine Waters: «Президент США не должен использовать полномочия своего офиса для создания бизнеса, который обогатит его самого».

После слушаний в Палате Представителей 3 апреля Комитет финансовых сервисов проголосовал 32-мя голосам «за» против 17ти голосов «против» за передачу законопроекта в Палату. French Hill, глава Комитета Представителей и республиканец от штата Арканзас, является давним сторонником крипты. Он является также со-спонсором Закона о стейблкойне. French получил $100 000 от Fairshake.

Ссылка на статью:

https://www.nytimes.com/2025/04/12/technology/crypto-congress-financing-lobbying.html