Земли для ведения личного подсобного хозяйства
Люди современного общества стремятся жить в городе. К сожалению, жизнь в нем носит свои недостатки: проживание в квартире многоквартирного дома, в котором могут проживать более 100 семей.
Однако есть те, кто готов разменять городскую суету, на чистый воздух и ведение огорода или сада. Именно такие люди приобретают земли для личного подобного хозяйства (земли ЛПХ).
В данной статье расскажем о таких земельных участках. Земли для индивидуального жилищного строительства (земли для ИЖС) будут рассмотрены в другой стать.
Определение и правовой режим
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 112 «О личном подсобном хозяйстве», личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции и осуществляемой гражданином или гражданином и членами его семьи на земельном участке, полученном или приобретенном для удовлетворения своих личных потребностей.
Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельные участки двух видов:
в границах населенного пункта (приусадебный участок);
за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
Использование земель для личного и подсобного хозяйства
Приусадебный земельный участок может быть использован:
- для производства сельскохозяйственной продукции;
- для возведения жилого дома, производственных и бытовых построек, а также иных сооружении.
Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п. 39 ст. 1 ГрК РФ (п. 2 ст. 4 Закона о личном подсобном хозяйстве) Высота такого здания составляет не более трех этажей.
Полевой земельный участок предназначен исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем каких-либо зданий и строений (п. 3 ст. 4 Закона о личном подсобном хозяйстве).
Размер участка
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков устанавливаются органами местного самоуправления.
Важно отметить, что максимальный размер земельных участков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства, которые могут находиться в собственности или ином вещном праве у граждан, установлен в размере 0,5 га. Данный размер может быть увеличен законом субъекта, но не более чем в пять раз.
Регистрация прав
Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок.
1.1. Если земельный участок для личного подсобного хозяйства был предоставлен участок был предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ, то регистрация осуществляется на основании акта о предоставлении гражданину земельного участка или акта (свидетельства) о праве гражданина на земельный участок, выданных органом государственной власти или органом местного самоуправления, либо на основании выданной органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги, форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования, или иного документа, удостоверяющего право гражданина на земельный участок.
1.2. Если право собственности перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, государственная регистрация осуществляется при предоставлении свидетельства о праве на наследство либо иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение, или один из документов, предусмотренных ч. 1 ст. 49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218. Если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в ЕГРН, то представление указанных выше документов не требуется
2.1. После вступления в действие Земельного Кодекса РФ право собственности регистрируется на общих основаниях, а именно при предоставлении соответствующего акта государственного или муниципального органа о предоставлении земельного участка или гражданско-правового договора о его приобретении.
Предоставление земельного участка из государственной или муниципальной собственности
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка:
- В собственность бесплатно или на основании договора купли-продажи за плату (п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ)
При этом продажа земельных участков осуществляется без проведения торгов (пп. 10 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ).
А цену земельного участка устанавливает орган государственной власти или органом местного самоуправления.
Земельный участок может быть предоставлен гражданину бесплатно в случае:
1. если ранее земельный участок был предоставлен гражданину в безвозмездное пользование для ведения личного подсобного хозяйства и в течение пяти лет использовался им в соответствии с целевым назначением и установленным разрешенным использованием (пп. 4, 5 ст. 39.5 ЗК РФ);
2. гражданам, которые имеют трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ, а также иным лицам в предусмотренных законом субъекта РФ или федеральным законом случаях (пп. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ).
Обращаю внимание, что в соответствии с пп. «к» п. 1 Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы», гражданам, жилое помещение которых, принадлежащее им на праве собственности или предоставленное им по договору найма, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов утрачено или признано непригодным для проживания, могут быть в порядке, установленном в соответствии с п. 2 ст. 39.19 ЗК РФ, предоставлены в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без учета предусмотренного п. 1 ст. 39.19 ЗК РФ правила об однократности такого предоставления.
- В безвозмездное пользование (пп. 6 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ)
Срок такого права составляет не более 6 лет (пп. 6 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ).
В аренду (пп. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ).
Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства может быть предоставлен гражданину в аренду без проведения торгов (пп. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ).
Размер арендной платы устанавливается государственным органом (п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ).
Срок аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта устанавливается в 20 лет (пп. 3 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ).
Порядок предоставления земельного участка (пп. 1 - 7 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ):
подготовка схемы расположения земельного участка (если земельный участок предстоит образовать);
подача гражданином заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в случае если земельный участок предстоит образовать;
принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
обеспечение заинтересованным гражданином необходимых кадастровых работ в целях образования земельного участка;
осуществление кадастрового учета земельного участка;
подача гражданином заявления о предоставлении земельного участка;
заключение договора купли-продажи, аренды или договора безвозмездного пользования земельным участком.
Строительство на земельном участке
Строительство возможно лишь на приусадебном земельном участке (на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта). Однако для строительства жилого дома требуется согласовать с уполномоченным органом, в отличие от строительства вспомогательных объектов недвижимости.
Жилой дом, возводимый на приусадебном земельном участке, должен соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства.
Объект ИЖС это отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 м, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).
В настоящее время получать разрешение на строительство жилого дома не требуется, но необходимо уведомить о планируемом строительстве уполномоченный орган.
Для строительства вспомогательных строений и сооружений, соответствующих установленным критериям (в частности, сараев, теплиц, навесов и других хозяйственных построек, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд и соответствующих виду разрешенного использования земельного участка), получать разрешение на строительство и направлять уведомление в уполномоченный орган не требуется.
Вывод
Ведение личного подсобного хозяйства является хорошим вариантом земельного участка в случае, если вы намерены сажать огород для своих личных потребностей.
Однако у данного вида земельного участка существуют свои достоинства и недостатки.
Достоинства:
возможность возведения на приусадебном участке жилого дома;
упрощенный порядок возведения жилого дома и вспомогательных сооружений;
различные способы предоставления земельного участка;
понятный порядок предоставления участка из государственной или муниципальной собственности;
реализация выращенной продукции не является предпринимательской деятельностью;
налог на земельный участок ниже чем для земли для индивидуального жилищного строительства
владельцам предоставляются льготы и субсидии, направленные на развитие фермерства.
Недостатки:
ограничения на площадь земельного участка. Размер участка не может быть более 0,5 га, хотя местная администрация имеет право принять решение о пятикратном расширении надела;
построить жилое здание на полевом участке нельзя;
необходимо использовать участок по назначению, в противном случае грозят штрафы, в том числе и за неиспользование участка вовсе (ст. 8.8 КоАП РФ).
Если у Вас еще остались вопросы по сносу частного дома или Вам нужна правовая помощь, то Вы можете обратить в ПячИнсайд.
Контакты:
✉ E-mail: Pyachinside@yandex.ru
📱 Тел. +7 (977) 802-00-41