Испания обновляет миграционные правила: подробный разбор нового регламента от 19/11/2024

Как новые правила повлияют на студентов, выдачу и продление ВНЖ без права на работу и ВНЖ по оседлости.

Если вам интересна тема иммиграции в Испанию и номад-виз в особенности буду рада вас видеть на своем канале.

19 ноября регламент приняли, но по поводу даты его вступления в силу мнения разделились: сначала хотели чтобы он вступил в силу через 6 месяцев, потом хотели сделать так, чтобы он вступил в силу с момента публикации. В итоге:

Официально регламент вступает в силу 20/05/2025, но если вы соответствуете требованиям, то вы можете попросить применить к вам положения нового регламента до вступления его в силу. Не знаю как это будет реализовано на практике.

Карты резидентов, которые выданы до вступления в силу регламента сохранят свое действие.

Добавили пункт про то, что Испания может закрыть погранпереходы на границах временно или навсегда, если посчитает нужным.

Сейчас это на нашу с вами жизнь никак не повлияет, но интересна тенденция «от Евросоюза без границ» до «мы можем закрыть границы в любое время».

Закрепили, что по разрешению на возвращение в Испанию можно многократно выезжать и возвращаться в Испанию.

Написали про отмену штампов в паспорте, при пересечении границы, когда заработает система контроля въезда/выезда в ЕС (обещают, что в 2025г.).

В раздел с визами добавили статью о продлении краткосрочных виз.

Пребывание по шенгенской визе можно продлить на 90 дней не выезжая из Испании в случаях:

Если владелец визы не может покинуть страну до окончания срока действия визы из-за форс-мажорных обстоятельств или гуманитарных причин, он может попросить продлить срок пребывания.

Также продление возможно, если у владельца визы есть серьезные личные причины, которые оправдывают необходимость остаться дольше.

Решение о продлении примет Комиссариат Национальной полиции той провинции, где находится иностранное лицо.

Ввели годовые визы для поиска работы.

Теперь можно получить визу для поиска работы в Испании на срок до 12 месяцев в консульствах в вашей стране. Если в течение этого времени вы найдете работу, ваш будущий работодатель в Испании сможет подать документы для получения разрешения на жительство с правом на работу.

Визы сделали 2-х категорий:

По студентам изменений больше всего.

Дальше буду использовать слово "эстансия" - это разрешение на проживание в Испании для студентов, которое не является полноценной резиденцией.

Первое и существенное изменение - это разделение студентов по типам обучения и теперь у разных студентов разные условия.

Это важная категория - поэтому подробно опишу, кто в неё попадает.

Основная учеба в высшем учебном заведении или учебном центре, признанном в Испании, в рамках программы на полный рабочий день, которая приводит к получению диплома признанного высшего образования.

Под дипломом признанного высшего образования понимается диплом, выданный учреждением или учебным центром, признанным в Испании.

Высшее образование включает как университетские, так и неуниверситетские учебные курсы, которые приводят к получению дипломов, соответствующих уровням и квалификациям, установленным в Королевском указе 1027/2011 от 15 июля, которым устанавливается Испанская рамка квалификаций для высшего образования.

А также университетские курсы, ведущие к собственным дипломам, которые, в рамках своей автономии и согласно университетским нормам, могут быть предоставлены признанными учебными заведениями, а также включаются дипломы магистра профессиональной подготовки, предусмотренные Королевским указом 659/2023 от 18 июля, который регулирует систему профессиональной подготовки.

Высшее образование, может включать подготовительные курсы, а также обязательную практическую подготовку, которая также будет считаться высшим образованием. Под подготовительным курсом понимаются нулевые курсы или другие курсы, которые могут предложить учебные заведения студентам, уже зачисленным в учебное заведение, и которые предшествуют официальному началу учебы.

Университетские курсы могут проводиться в очной или смешанной форме в соответствии с учебным планом и в соответствии с действующим законодательством в области университетского образования. Остальные высшие курсы могут проводиться в очной или смешанной форме в соответствии с действующими нормативными актами в области образования, при этом как минимум 50 процентов преподавания должно быть очным.

Под признанным учебным заведением или учебным центром в Испании понимаются учреждения или центры, аккредитованные как таковые или приписанные к признанному учебному заведению, а также те, которые зарегистрированы в Регистре учебных заведений и высших учебных центров. Для этих целей можно будет проверить регистрацию учебного заведения или центра в Регистре университетов, учебных заведений и дипломов (RUCT), в Государственном реестре учреждений образования, не относящихся к университетам, в Регистре учебных заведений и высших учебных центров или в других официальных регистрах. Данный пункт также применяется к студентам, которые обучаются в международных учебных заведениях или центрах высшего образования, которые расположены и авторизованы в Испании, при условии, что эти учебные курсы ведут к получению диплома признанного высшего образования в других странах.

Это тоже важная категория, поэтому ниже подробно про все курсы, которые в неё попадают.

1. Функции иностранных ассистентов языковой практики в испанских образовательных центрах, зарегистрированных в государственном реестре неуниверситетских учебных заведений или соответствующих официальных реестрах.

2. Курсы изучения испанского языка или официальных языков Испании, проводимые очно в официальных языковых школах (EOI) или центрах, аккредитованных в Испании Институтом Сервантеса или аналогичным государственным органом соответствующего официального языка, при условии, что это не родной язык и не официальный язык страны, гражданином которой является иностранец.

3. Подготовительные курсы для сдачи вступительных экзаменов на получение мест специализированной медицинской подготовки.

4. Прохождение обучения, направленного на получение сертификата технической квалификации или профессиональной аккредитации согласно перечню учебных мероприятий, продолжительности и условиям, устанавливаемым решением компетентного органа.

5. Прохождение полного (не модульного и не частичного) обучения в авторизованном учебном заведении Испании, ведущего к получению профессиональных сертификатов системы профессионального образования уровня C, на уровнях 2 и 3, с требованиями и условиями, установленными Органическим законом 3/2022 от 31 марта о порядке и интеграции профессионального образования и его нормативными актами о развитии.

Категория А - 17 лет.

B и E - 18 лет.

С - в соответсвии с требованиям учебной программы.

D - не указан.

Студенты всех категорий могут подать заявление на студенческую эстансию, находясь в Испании на основании резиденции (по сути это даунгрейд, поэтому предположу, что так делать никто не будет).

По "классической" схеме - приехать в Испанию по шенгену и подать документы теперь могут только следующие категории:

Совершеннолетние заявители категории А и Категории Е в случае проф.обучения если предусмотрено решением, регулирующим условия получения сертификата технической квалификации или профессиональной аккредитации( языковых курсов в списке нет).

Заявления теперь нужно подавать за 2 месяца до начала учебы и соответственно при подаче из Испании у вас должно оставаться 2 месяца легального пребывания на территории Испании на момент подачи документов.

Официальный срок рассмотрения документов 2 месяца.

Категория А - сразу на весь срок обучения. Но каждый год нужно подтверждать переход на следующий курс.

Все остальные - максимум на 1 год.

Категории D и E могут продлиться только 1 раз. Для продления по языковым курсам нужно или предоставить результат экзамена DELE или подтвердить запись на сдачу этого экзамена (и потом предоставить результаты) или предоставить результаты экзамена SIELE или результат сертификационного экзамена от EOI.

Категории А и B могут продлить свои эстансии 2 раза.

Эстансии для членов семьи могут запросить только студенты категории А.

Кто попадает под определение члена семьи:

Также эстансию члена семьи может запросить родственник, который ухаживает за студентом в случае его инвалидности или заболевания.

Эстансия членов семьи имеет тот же срок что и эстансия студента.

Право на работу в Испании у членов семьи студента нет.

Оставили без изменений:

Студенты категории А автоматически получает право на работу в Испании как на себя и так и по найму до 30 часов в неделю.

Остальные категории должны отдельно запрашивать разрешение на право на работу на себя или по найму, если запрос одобрят, то можно работать также до 30 часов в неделю.

Модифицировать студенческую эстансию в полноценную резиденцию с правом на работу на себя или по найму могут студенты следующих категорий:

Категория А и B.

Из категории Е только в случае:

Прохождения курса, который дает сертификат профессиональной пригодности или квалификации. Список таких программ, их продолжительность и условия обучения устанавливаются уполномоченным органом.

Завершения полного курса обучения в аккредитованном учебном заведении Испании. Этот курс должен давать профессиональные сертификаты системы профессионального образования уровня C (2 или 3 уровень), в соответствии с законом об организации и интеграции профессионального образования.

Заявление на модификацию может подать как работодатель, так и сам студент.

То есть после языковых курсов теперь нельзя модифицироваться.

Студенты категории А также могут запросить резиденцию для поиска работы после окончания ВУЗа.

Я не писала здесь про студентов в области медицины, чтобы еще больше вас не запутывать, но у них тоже свои условия, описаны в ст.58.

Еще один важный момент про студентов - если учебное заведение потеряет свой статус - лицензию, аккредитацию, то ВНЖ студентов аннулируют.

Условия первоначального получения ВНЖ оставили +- без изменений, уточнили некоторые формулировки.

Для продления добавили пункт, что нужно находиться в Испании 183 дня в году.

Продлевать резиденцию будут на 2 года, как и ранее.

Уточнили, что воссоединяемым супругам должно быть больше 18 лет.

Помимо официальных супругов и зарегистрированных партнеров можно воссоединять партнеров, с которыми вы можете доказать совместное проживание от 12 месяцев или если у вас есть совместные дети.

Теперь можно сразу работать как по найму так и на себя, но первичной должна быть работа по найму. В случае расторжения контракта нужно уведомить миграционную службу в течение 3-х дней.

Это новый тип резиденции.

Кто может претендовать:

Резиденцию будут выдавать на 5 лет с правом на работу в Испании.

Оседлостей теперь 5 видов и для запроса всех типов оседлости, кроме семейной нужно прожить 2 года непрерывно на территории Испании.

Новый тип оседлости, для тех, кто прожил легально по резиденции и не смог её продлить.

Нужно предоставить один или несколько трудовых контрактов с оплатой не менее минимальной з/п в Испании и с общей продолжительностью работы не менее 20 часов в неделю. В случае сезонных работ или работы на несколько работодателей могут быть представлены несколько контрактов.

Необходимо подтвердить наличие близких родственников, имеющих ВНЖ Испании, а также обеспечить средства для своего содержания, составляющие минимум 100 % от IPREM. В случае отсутствия таких связей оценивается усилие по интеграции через положительное заключение соответствующих органов автономного сообщества.

Для тех, кто жил в Испании и готов начать профессиональное обучение с целью последующего трудоустройства по дефицитным специальностям. Добавили возможность работать до 30 часов в неделю параллельно с обучением.

Для родителей и опекунов граждан ЕС.

Все виды оседлости предполагают право на работу как по найму так и на себя ( по учебной не более 30 часов в неделю).

Все виды оседлости первично выдаются на 1 год, семейная на 5 лет.

Разрешили модифицировать резиденцию в резиденцию с правом на работу не выезжая из Испании.

Если вы прожили в Испании более 1 года по резиденции, которая дает право на работу в Испании, то при модификации в резиденции с правом на работу на себя или по найму, карты резидента будут выдавать сразу на 4 года. Посмотрим как будет на практике, но мне кажется, что номады могут попасть в этот пункт.

Если вы прожили в Испании более 1 года по резиденции, которая не дает право на работу в Испании, то при модификации в резиденции с правом на работу на себя или по найму карты резидента будут выдавать на 1 год с возможностью продления на 4 года.

При этом запрос на модификацию в резиденцию с правом на работу по найму теперь может подавать не только работодатель, но и сам сотрудник.

Долгосрочные резиденции по сути бессрочные, но нужно обновлять карту резидента каждые пять лет, теперь резидентам старше 30 лет будут обновлять карту долгосрочного резидента сразу на 10 лет.

В целом, если не считать студентов языков курсов, то все изменения логичные и позитивные и делают испанскую миграционную политику еще более лояльной.

Ссылка на текст Регламента

Мой канал про номад-визы и иммиграцию в Испанию