Гражданство Румынии: зачем Румыния раздает паспорта?

Паспорт Румынии - получить гражданство могут многие!
Паспорт Румынии - получить гражданство могут многие!

Рекордное количество заявлений (43 551) на гражданство Румынии было подано в 2024 году, и это данные только по процедуре репатриации. Неудивительно, что у многих возникает впечатление, что румыны просто так раздают паспорта всем желающим. В действительности никакого подвоха здесь нет. Все становится понятнее, если немного углубиться в историю страны и нюансы программы репатриации, которая позволяет получить паспорт Румынии.

Далее вы узнаете, кто имеет право на получение гражданства Румынии и какие действия для этого нужно предпринять.

Как география и история диктуют паспортную политику Румынии

В ХХ веке из-за интенсивных политических, экономических и социальных изменений границы государств постоянно менялись, закреплялись и снова пересматривались в рамках различных мирных договоров.

Исторический факт

Румыния была активной участницей ключевых событий. В период между 1918 и 1940 годами границы государства максимально расширились, включив территории Бессарабии, Буковины и Трансильвании. Так ненадолго реализовалась идея Великой Румынии, простиравшейся на 295 049 км².

На паспорт Румынии могут претендовать потомки жителей этих территорий
На паспорт Румынии могут претендовать потомки жителей этих территорий

В результате всех исторических и политических пертурбаций огромное количество людей — миллионы — проживали на румынских территориях и считались гражданами Румынии. Сейчас это уже другие страны. Кроме того, активная миграция времен СССР привела к тому, что сегодня множество потомков румынских граждан живут в РФ, Беларуси, Казахстане, Кыргызстане, Украине, Молдове и прочих бывших республиках.

Все это человеческий капитал, включая высококвалифицированных специалистов, которые способны внести ценный вклад в развитие экономики, технологий и науки Румынии. Репатрианты потенциально могут улучшить демографическую ситуацию, привнести инвестиции, навыки и новые идеи. Кроме того, они налогоплательщики. Таким образом, возвращение потомков переселенных румын на историческую родину вопрос одновременно демографической, экономической и культурной политики.

В 1991 году правительство приняло Программу репатриации, выгодную как для государства, так и для самих репатриантов. Она регулируется статьей 11 Закона “О гражданстве”, в которой сказано, что потомки граждан, утративших румынское гражданство в результате исторических событий, в том числе из-за изменения границ, могут восстановить (оформить) паспорт Румынии в упрощенном порядке.

Репатриация — это юридическая процедура с конкретными требованиями. Кто имеет право на гражданство Румынии в рамках данной программы, четко регламентированно законодательством.

Статья 11 регулирует получение гражданства Румынии по репатриации
Статья 11 регулирует получение гражданства Румынии по репатриации

Почему Румыния паспорта выдает

Программа репатриации служит не только демографическим целям, но имеет и стратегическое значение. Выдача паспортов Румынии гражданам других стран, например Молдовы и Украины, помогает Румынии расширить свое политическое и экономическое влияние в регионе. Кроме того, таким образом государство укрепляет свои позиции в европейских структурах, увеличивая число граждан, имеющих право участвовать в выборах Европарламента.

Возможность получить паспорт Румынии по репатриации действует во многих странах: Польше, Латвии, Германии, Армении, Израиле, а также в Казахстане и Кыргызстане. По очевидным причинам количество репатриантов зависит от экономической и политической ситуации в государствах (фактической и исторической родинах).

Сейчас в Румынскую комиссию по гражданству (АNС) поступает гораздо больше заявлений, чем, скажем, 10 лет назад. И в связи с увеличившимся количеством соискателей, а также из-за необходимости придерживаться требований законодательства ЕС, процедура рассмотрения заявлений усовершенствуется.

Например, в 2024 году введена обязательная сдача биометрических данных для подтверждения личности кандидатов, в том числе несовершеннолетних детей.

Еще раньше появилась возможность удаленного отслеживания хода дела: на каком этапе находиться заявление можно узнать на сайте АNС. Всего за 2024 год было подано 43 551 заявление (информация из открытого источника).

Ниже на скрине с сайта АNС вы видите номер дела (Dosar), дату подачи заявления и дату выхода в приказ о присвоении гражданства Румынии. В строке Termen будет указана запланированная дата рассмотрения. В среднем процесс действительно занимает около 2 лет. Комиссия не отказывает заявителям, если их гражданский статус за время ожидания решения изменился, а предоставляет возможность донести документы, напр��мер свидетельство о браке или разводе.

Чего опасаться стоит, так это предоставления неправдивых сведений об отсутствии судимости — получите отказ в восстановлении гражданства Румынии.

Гражданство Румынии: зачем Румыния раздает паспорта?

В чем подвох: обратная сторона паспорта Румынии

Большинства граждан, вынужденно покинувших Румынию в середине ХХ века, уже нет в живых, поэтому право на репатриацию, основанное на территориальной принадлежности, распространяется на их потомков до третьего поколения включительно. Проще говоря, на детей и внуков переселенцев с румынских территорий, которым, чтобы оформить гражданство Румынии, обязательно нужно доказать родственную связь.

Подвох, а точнее сложность, заключается в том, что далеко не все, особенно в Советском Союзе, открыто говорили о своем происхождении. Бабушки/дедушки могли быть записаны в паспортах русскими, а их внуки сегодня и не подозревают о праве на репатриацию. Поиск корней — самая сложная часть процесса. Много старых документов в деревнях до сих пор не оцифрованы, и простого запроса в ЗАГС часто недостаточно, чтобы подтвердить территориальную принадлежность и право на ускоренное получение гражданства Румынии.

Гражданство Румынии: зачем Румыния раздает паспорта?

Миграционные юристы EU.RO Group, а именно эти специалисты занимаются вопросами гражданства, в том числе по репатриации, рассказывают, что нередко клиенты узнают о возможности ускоренно получить европейский паспорт непосредственно на консультации. Релоканты обращаются в миграционную компанию, чтобы найти оптимальный путь легализации и правильно оформить документы. Многие удивляются, когда их начинают расспрашивать о родственных связях и местах рождения бабушек/дедушек. Подвоха в таком интересе нет — юристы хотят предложить самый быстрый легальный вариант.

Юлиан Долматов

Безусловно, некоторые иммигранты в курсе возможности репатриации, но обращаются в компанию, так как документальных свидетельств, которые могли бы выступить основанием для упрощенной процедуры, в семье не сохранилось. Независимо от ситуации, миграционные юристы проведут собственное исследование и подготовят необходимые документы, соответствующие требованиям румынского законодательства. Если же репатриация в Румынию не ваш вариант — предложат альтернативное направление иммиграции.

Как получить румынское гражданство по упрощенной процедуре

С юридической точки зрения процесс оформления паспорта Румынии для репатриантов делится на несколько важных этапов:

  1. Подтверждение оснований для упрощенной процедуры. Необходимо собрать свидетельства о рождении, браке, смерти родственника, который проживал на румынских территориях. Они будут служить доказательством права на репатриацию, поэтому данному пункту нужно уделить особое внимание. Лучше сразу обратиться к экспертам и не терять время на самостоятельные поиски.
  2. Сбор досье для подачи в Комиссию по гражданству. Сюда входят документы предков (основания), а также документы заявителя (паспорт, СОР, СОБ, справка об отсутствии судимости). Требуется перевод на румынский язык, а также апостиль и нотариальное заверение копий для подтверждения подлинности.
  3. Запись на подачу и предоставление досье. Записаться можно на сайте Министерства иностранных дел. Подать заявление разрешается в Комиссии в Бухаресте и других городах Румынии либо в румынском консульстве по месту проживания. При подаче на месте снимут биометрические данные, требование распространяется и на детей от 14 лет, записанных в заявлении.
  4. Ожидание решения и выход в приказ. Обычно срок рассмотрения составляет 1–2 года. Если в досье не хватает каких-либо справок или сведений, комиссия отправит дозапрос на электронную почту, указанную в заявлении на гражданство. После получения уведомления нужно предоставить недостающие документы в установленный срок, чтобы не получить отказ. Мониторить статус дела можно в соответствующем разделе сайта АNС. Если все в порядке, в строке Soluție будет указан номер приказа о присвоении статуса гражданина Румынии.
  5. Присяга на верность румынскому народу. После выхода в приказ кандидату дается 1 год на прохождение присяги. Записаться можно онлайн, принести клятву — в АNС либо в консульстве. Приглашение на церемонию отправляют по электронной почте или на физический почтовый ящик. Его нужно сохранить и предъявить вместе с другими документами (паспорт, СОР, СОБ и 2 цветные фотографии). Только после произнесения клятвы заявитель становится полноправным гражданином Румынии и получает сертификат о гражданстве.
  6. Получение румынских документов. Чтобы полностью вступить в права гражданина, необходимо оформить внутренние документы страны: ID-карту, загранпаспорт, свидетельство о рождении и водительские права европейского образца. Не стоит пренебрегать этим пунктом, так как без документов многие права будут ограничены, в частности возможность покупки недвижимости не только в Румынии, но и в ЕС. Оформляется все за 14 дней.
Гражданство Румынии: зачем Румыния раздает паспорта?

Получить гражданство по ускоренной процедуре без подтвержденных оснований (корней) нельзя. Но практически невозможно знать наверняка, были ли у вас в роду предки, проживавшие на территории Великой Румынии. Миграционные юристы проводят огромную работу: поднимают архивы, отправляют официальные запросы в ЗАГСы бывших республик СССР и другие государственные инстанции.

Найденные документальные свидетельства заверяются апостилем — международно признанным штампом, который подтверждает подлинность и юридическую силу документов за границей.

Всю информацию о процедуре, а также о статусе конкретного досье легко проверить на официальном сайте Национального агентства по вопросам гражданства Республики Румыния (Autoritatea Națională pentru Cetățenie).

5
7 комментариев