Румыния и Болгария в Шенгене: какие преимущества это принесёт?

12 декабря 2024 года стало знаковой датой для двух европейских государства и членов ЕС. Согласно решению действующей Европейской комиссии, принятому в этот день, с 1 января 2025 года страны ЕС Румыния и Болгария в Шенгене на полноценных основаниях. Это означает отмену обязательного пограничного контроля и обеспечение свободного передвижения через морские, воздушные, а теперь и сухопутные границы.

Решение было принято после того, как Австрия наконец-то отменила вето. Представители Еврокомиссии от страны признали, что количество несанкционированных попыток пересечения границ этих государств значительно снизилось, следовательно, проблему нелегальной иммиграции удалось решить. При этом Вена предъявила одно ключевое требование: в течение следующих 6 месяцев после того, как Болгария и Румыния вступили в Шенген, на государственных границах будет сохраняться выборочная обязательная проверка.

Не совсем правильно утверждать, что Румыния и Болгария в Шенгене с 2025 года. В действительности страны стали участницами свободной зоны с 31 марта 2024 года, но только частично.

Румыны и болгары могли путешествовать по Европе без прохождения дополнительных проверок на морских, а также воздушных границах. Им не требовалась идентификация личности или беседа с уполномоченными представителями таможенных служб при путешествиях морским или воздушным видом транспорта. При этом сухопутные границы оставались под полным таможенным контролем, а проверки проводились.

Теперь же, когда Румыния и Болгария вступили в Шенген, граждане этих стран получили право свободно пересекать границы вне зависимости от способа. Бюрократические хлопоты официально отменены. Это упростит пересечение границ и заметно сэкономит время, которое прежде приходилось тратить на прохождение проверок.

Поскольку официально с 2025 года Румыния и Болгария полноправные участники свободной зоны, паспорта этих государств приобретают большую силу и престижность на европейском и международном уровне. Это отличные новости для тех, кто уже сейчас проходит процедуру натурализации или планирует получить второй паспорт на иных основаниях.

До начала 2025 года для румын и болгар фактически действовали условия, аналогичные безвизовому режиму. Они имели возможность путешествовать по зоне Шенгена без оформления виз, но при этом требовалось проходить пограничный контроль. Сейчас для государств открываются новые возможности:

Отдельного внимания заслуживают изменения в секторах туризма, бизнеса и экономики.

Эксперты прогнозируют значительный прирост количества туристов из Европы и других стран для отдыха на территории Болгарии и Румынии. Это обусловлено тем, что въезд станет намного проще и быстрее. Обе страны обладают потрясающими возможностями как туристические направления. Особенно это касается Болгарии. Здесь располагаются горнолыжные курорты для зимнего отдыха, а также многочисленные пляжи для путешествий летом. В Румынии тоже есть множество мест и достопримечательностей, которые заинтересуют иностранных туристов.

Поскольку теперь Болгария и Румыния страны Шенгена, частный бизнес ожидают значительные изменения. Полное открытие границ означает упрощенное передвижение и снижение затрат на прохождение пограничного контроля. Как отмечает Андрей Новаков, болгарский депутат Европарламента, каждый лицензированный грузовой автомобиль, который занимается международными транспортными перевозками, терял порядка 200 евро в день из-за необходимости длительного ожидания на государственных границах. Дополнительно это наносило серьезный вред окружающей среде из-за избыточного выброса углекислого газа в атмосферу.

Вступление Болгарии и Румынии в Шенген-зону позволит привлечь в страны дополнительные иностранные инвестиции, расширить международное сотрудничество. Все это положительно скажется на частном бизнесе, а также непосредственно повлияет на государственную экономику.

Эксперты ожидают, что в 2025 году благодаря вхождению в свободную зону прирост ВВП будет на 0,7% выше в Румынии и примерно на 1% в Болгарии. Если тенденция сохранится, государства смело могут ожидать значительного подъема экономики в ближайшие несколько лет.

В период действия условий частичного вхождения в зону Шенгена румыны и болгары могли беспрепятственно пересекать границы воздушным и морским транспортом. При этом обязательный сухопутный контроль продолжал действовать в полной мере.

Изменения, вступившие в силу с 1 января 2025 году, отменили ранее действующие правила при пересечении сухопутных границ. Но важно добавить, что в течение 6 месяцев на границах между двумя новыми странами-участницами будет действовать выборочный контроль. Как отмечается в договоре, около 5–10% автомобилей будут досматриваться представителями пограничной службы. Эти решения направлены на то, чтобы предотвратить попытки массовой нелегальной миграции. Соответствующее требование инициировала Австрия. В обмен Вена отменила вето, наложенное ранее на расширение действующей Шенгенской зоны.

Помимо этого, на государственных границах между Болгарией и Турцией будет работать специальная международная группа специалистов. В нее войдут 100 профессиональных полицейских, направленных из Австрии, Венгрии, а также Румынии. При этом болгарская сторона обязуется направить на пограничные пункты еще 1200 сотрудников.

Выборочный пограничный контроль является продолжением актуальной тенденции, которая наблюдается внутри Шенгена последние годы. Например, в 2024 году Германия усилила контроль на нескольких границах, включая Данию, Францию, Бельгию, а также Нидерланды и Люксембург. Соответствующее решение представители Берлина объясняют стремлением предотвратить серьезные нарастающие угрозы общественному порядку и внутренней безопасности страны.

По оценкам международных экспертов, Румынию и Болгарию в ближайшие годы ожидают положительные перспективы во многих направлениях, что обусловлено полноценным вступлением в свободную зону Шенгена. Например, транспортные компании, производители и экспортеры продукции из Болгарии смогут сэкономить более 600 миллионов евро в год благодаря тому, что не придется стоять в очередях на границах, расходуя время и дорогостоящее топливо.

По заявлению Раду Динеску, главы ассоциации автоперевозчиков в Румынии, в период с 2012 по 2023 год из-за регулярных задержек на границах компании потеряли более 19 миллиардов евро. Это спровоцировало рост цен, который ощутили в итоге конечные потребители. Теперь благодаря снижению логистических затрат и ускорению оборота товаров, румынским и болгарским компаниям будет проще интегрироваться в европейский рынок.

В политическом контексте вступление в Шенген подчеркивает стремление Софии и Бухареста к преодолению разделения внутри европейских границ и соблюдению принципов равенства всех участников свободной зоны. По мнению аналитиков, решения, принятые в отношении Болгарии и Румынии, станут дополнительным стимулом для других стран продолжить выполнять требования и проводить необходимые реформы для интеграции в ЕС и Шенген. Это касается прежде всего стран Западных Балкан.

Расширение Шенгенской зоны за счет двух новых государств положительно повлияет на общий уровень безопасности в Европейском Союзе. Ведь одна из ключевых целей зоны — это защита граждан за счет сотрудничества между участниками на всех уровнях. Теперь представители полиции, таможенных служб и других органов контроля будут взаимодействовать напрямую, обмениваться информацией, оказывать оперативную помощь и поддержку.

Не стоит забывать о перспективах для иностранных граждан, которые стремятся переехать в Европу, чтобы получить на легальных основаниях гражданство. Привлекательность паспортов Болгарии и Румынии закономерно увеличилась благодаря полноправному вступлению в Шенген.

При этом иммиграционные требования для соискателей не изменились. София и Бухарест являются одними из немногих европейских государств, где действует упрощенная программа получения гражданства. Кроме того, продолжают действовать другие программы для релокантов, включая стандартную натурализацию. Получение румынского и болгарского гражданства открывает доступ ко всему европейскому рынку труда, предлагает превосходные перспективы для ведения бизнеса и обучения.