Треснут ли бюджеты, если Россия поддержит своих граждан?
Мне стало интересно, действительно ли российский бюджет треснет, как об этом говорит Сергей Собянин, если российское государство окажет помощь своим ��ражданам.
Дискуссия идет о том, что надо немедленно всем выплатить из бюджета. Это тоже неправильно. Бюджеты треснут, они не смогут даже обеспечивать систему здравоохранения и так далее.
Краткая предыстория, если кто-то вдруг не в курсе
2 апреля во время своего выступления Владимир Путин продлил "нерабочий режим" до 30 апреля. На этот период за сотрудниками сохраняется их заработная плата. Это значит, что бизнес в ближайшие 4 недели вынужден будет платить зарплату в условиях катастрофического снижения, а для некоторых предприятий - и полного отсутствия выручки.
В это же время в большей части цивилизованного мира вводится карантин, а государства объявляют беспрецедентные меры поддержки своих граждан. При этом ни у кого даже не возникает мыслей переложить эту задачу на частный бизнес. Я попробовал самостоятельно собрать информацию на этот счет, но увидел, что Илья Варламов уже проделал такую же работу, поэтому приведу данные из его блога.
- США - Американцы, зарабатывающие менее 75 000 долларов в год, получат прямые выплаты в размере $1200 (92,5 тыс. рублей), плюс дополнительные $500 (38,5 тыс. рублей) на каждого ребёнка младше 17 лет.
- Германия выделяет самозанятым гражданам и небольшим компаниям (до 5 сотрудников) единовременные невозвратные гранты в размере до 9000 евро (745 000 рублей). Компании со штатом до 10 сотрудников могут претендовать на грант до 15 000 евро (1 241 000 рублей).
- Австралия выделит по 750 местных долларов (35,5 тыс. рублей) примерно 6,6 млн граждан с низким доходом.
- Великобритания приняла масштабную программу поддержки бизнеса, которая в том числе направлена на сохранение рабочих мест. С 1 марта 2020 года в течение минимум трёх месяцев государство будет компенсировать работодателям 80% зарплат сотрудников, отправленных в вынужденный отпуск из-за коронавируса, но не более 2500 фунтов (236 000 рублей) в месяц на человека.
- Гонконг выплатил по 10 000 местных долларов (около 100 тыс. рублей) всем взрослым жителям административного района, чтобы поддержать экономику и стимулировать потребление.
В России, напомню, подобные выплаты сочли нецелесообразными по причине того, что "бюджеты треснут". Я попробовал оценить возможный размер таких выплат и их влияние на бюджет страны.
Давайте посчитаем
Я без труда нашел размер НДФЛ, уплаченного наемными сотрудниками по всей стране за 2019 г. Он составил 2,5 трлн. рублей за 8 месяцев. Напомню, что на данный момент НДФЛ составляет 13% от заработной платы сотрудника. Соответственно, чтобы получить размер всего фонда оплаты труда в России за год, нам нужно эту цифру умножить на 7,692 и на 1,5.
28, 845 трлн. руб. - именно столько налогооблагаемого дохода получили физические лица в России в 2019 г.
В нашем случае речь идет про 28 дней "нерабочего периода". С помощью простой арифметики получаем цифру 2,212 трлн. рублей. Именно столько в среднем зарабатывают наемные сотрудники по всей России за 4 недели.
К сожалению, мне не удалось найти свежих данных по количеству занятых в бюджетной сфере. Статистика за 2015 г. говорит, что их в России 17,7% от общего количества занятых в экономике. Примем, что за последние 4 года мы здорово продвинулись в плане оптимизации бюджетных расходов и сейчас доля таких сотрудников составляет 15%. Таким образом, нам стоит на 15% сократить общестрановой ФОТ за 28 дней - ведь сотрудники бюджетных организаций и так получают свою зарплату из бюджета. Скорректированный размер ФОТ составит 1,881 трлн. руб.
Также давайте не наглеть и не требовать у государства поддержки в размере 100% от заработной платы. Думаю, что в сегодняшних реалиях даже 60% будет очень хорошо.
1 128 млрд. руб. - именно столько будет стоить бюджету выплата 60% от зарплаты всем сотрудникам небюджетных организаций в течение 4 недель.
Разумеется, данный подсчет достаточно грубый, но понимание порядка цифр он дает. Давайте теперь попробуем оценить - действительно ли российский бюджет "треснет" от подобных выплат?
- 18 млрд. руб. - столько потратила Россия на войну в Сирии за 2015 г. по оценкам РБК.
- 43,8 млрд. руб. - столько стоило строительство легендарного стадиона Зенит в Санкт-Петербурге.
- 308 млрд. руб. - столько заплатило государство за дочернюю компанию Роснефти в Венесуэле, чтобы снять санкции с самой Роснефти.
- 325 млрд. руб. - столько стоило проведение Олимпиады 2014 в Сочи, причем 103 млрд. этих денег были выделены из бюджета.
- 1 982 млрд.руб. - столько потратит Россия на нацпроекты в 2020 г.
- 12 855 млрд. руб. - таков размер Фонда Национального Благосостояния России на 1 апреля 2020 г.
1 128 млрд. рублей - безусловно, огромная сумма. Тем не менее, это всего лишь пятикратная стоимость дочерней компании Роснефти. Или менее 10% от общего размера ФНБ.
Треснет ли российский бюджет от такой суммы? Точно нет. Слишком ли велика эта сумма, чтобы поддержать своих граждан и свой бизнес в период серьезных экономических потрясений? Могло ли государство не перекладывать на плечи бизнеса обязанность по выплате зарплат на время "нерабочих дней"? Вопрос риторический.
В своем Telegram-канале «Экономика на диване» я регулярно публикую информацию о значимых событиях в сфере экономики и их влиянии на жизнь каждого из нас. Стараюсь простым языком рассказать о том, как устроен мир финансов, инвестиций и фондовых рынков. Обязательно подписывайтесь на канал, если вам интересна эта тема.