🔥 Как снизить бюджетную нагрузку на содержание парков? Опыт «Парков России» в Ижевске

Как снизить бюджетную нагрузку на содержание парков в России?
Как снизить бюджетную нагрузку на содержание парков в России?

📍 Во многих городах России парки — это дотационная история, требующая постоянной финансовой поддержки. Но в Ижевске — на площадке проекта «Парки России» — была реализована управленческая модель, которая позволила полностью снять бюджетную нагрузку, развить инфраструктуру, привлечь инвестиции и вывести общественные пространства на принципиально новый уровень.

Именно эта модель, реализованная через системный подход и институт единого оператора, и была признана одной из лучших в стране. В 2024 году она вошла в Атлас лучших практик России, подготовленный Агентством стратегических инициатив.

💬 Важно: в Атлас включена практика «Парков России», реализованная в Ижевске, а не просто региональный кейс.

🎯 С чего всё началось?

К 2018 году в Ижевске было несколько ключевых парков:

  • Парк имени Кирова
  • Парк имени Горького
  • Березовая роща

На тот момент:

  • Парки функционировали как МУПы с разрозненным управлением;
  • Инфраструктура была устаревшей, событийная активность — низкой;
  • Бизнес был слабо вовлечен, диалог с горожанами — эпизодическим;
  • Парки воспринимались как исключительно дотационные пространства.

🔧 Что было сделано?

Команда «Парков России» предложила применить системную модель управления — создать единый оператор в форме акционерного общества.

📌 Ключевые шаги:

  • Реформа МУПов → централизация управления через АО;
  • Объединение кадров, логистики, событийного планирования, маркетинга и экономики;
  • Разработка экосистемной модели, где парки — это не просто территория, а площадка для событий, малого бизнеса и городского общения.

🔹 Важно: создание АО не финансировалось из бюджета — проект реализовался за счёт операционной деятельности и привлечённых партнёрских средств.

💰 Что получилось? Финансовые и социальные итоги (2019–2023):

  • 1 млрд рублей инвестиций привлечено от частных партнёров
  • 0 рублей потрачено из бюджета на развитие
  • Более 150 сотрудников в сезон
  • ~100 операторов на территориях, десятки арендаторов
  • Сотни новых рабочих мест
  • >500 млн рублей налогов в бюджеты разных уровней
  • >2000 мероприятий — от городских фестивалей до экскурсий и форумов
  • ~15 млн посещений парков

🌿 Что изменилось в парках?

  • Новые фуд-корты, сцены, фан-зоны, зоны для спорта и семейного отдыха
  • 13 новых аттракционов, включая уникальные
  • Инфраструктура под события, арендаторов и круглогодичное использование
  • Обновлено и благоустроено более 20 га парков

📈 Почему это работает?

✅ Системность: один оператор — единый стандарт управления и планирования

✅ Экономическая устойчивость: парки больше не «висят» на бюджете

✅ Привлекательность для бизнеса: высокая событийная активность = трафик = интерес арендаторов

✅ Социальная функция сохранена: доступность, безопасность, инклюзивность остаются приоритетами

🇷🇺 Патриотическое измерение

Парки — это не просто прогулочные зоны. Это пространства идентичности, уважения к истории и месту, где формируется чувство сопричастности. Через архитектуру, ландшафт, события и культурную программу парк становится инструментом патриотического воспитания, особенно в работе с молодёжью и семьями.

📍 Актуальный статус

📌 Управленческая модель «Парков России», реализованная в Ижевске, вошла в Атлас лучших практик Агентства стратегических инициатив.

📌 Она активно изучается и масштабируется в других городах — при участии команды проекта.

📌 Ведётся работа над адаптацией модели для регионов с разным бюджетом и социально-экономическим профилем.

💬 Сергей Буторин, председатель общероссийской общественной организации «Парки России», член Общественной палаты РФ:

«Наша задача — не коммерциализация парков, а создание эффективной системы, где они сохраняют свою социальную функцию, но перестают быть финансовой обузой. Мы говорим о зрелом управлении, о балансе, о понимании, что пространство — это точка притяжения, воспитания и развития. Ижевск стал той площадкой, где мы доказали это на практике».

📣 Вопрос к читателям VC.ru:

Вы готовы внедрить в своем городе систему устойчивого управления парками? Что может стать драйвером? Где найти поддержку?

Поделитесь в комментариях — и, возможно, именно ваш город станет следующим примером в Атласе лучших практик России.

2
Начать дискуссию