Опрос или Допрос: в чем отличие?

Чем отличается опрос от допроса?
- Буквой "Д".
(С) Если в шутку и кратко

В российской правовой практике при получении информации от граждан используются разные процедуры, среди которых наиболее распространёнными являются опрос и допрос.

Несмотря на кажущуюся схожесть, эти два понятия существенно отличаются друг от друга в части правовой регламентации, процессуального статуса и последствий для опрашиваемого (допрашиваемого) лица.

Ниже рассмотрим основные различия опроса и допроса с учётом норм российского законодательства.

1.1. Допрос

Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) строго регламентирует порядок проведения допроса, который относится к следственным действиям (гл. 26–28 УПК РФ).
Допрос проводится, как правило, после возбуждения уголовного дела (ст. 146 УПК РФ) и направлен на получение доказательств от лиц, проходящих по делу в качестве подозреваемых, обвиняемых, свидетелей, потерпевших и т. д.
Порядок вызова на допрос определяется ст. 188 УПК РФ. Неявка без уважительных причин может повлечь принудительный привод.

Опрос чаще всего проводится до возбуждения уголовного дела или при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий (ст. 6 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»).
Он не столь детально регламентирован УПК РФ и обычно не относится к категории «следственных действий»; применяется также в рамках административного производства (КоАП РФ).
Опрос может носить предварительный или досудебный характер (например, при проверке сообщения о преступлении в порядке ст. 144 УПК РФ), а также использоваться для сбора сведений в оперативных целях.

2.1. Допрос

Является обязательным процессуальным действием для лица, получившего официальную повестку.
В случае неявки без уважительных причин лицо может быть подвергнуто принудительному приводу (ст. 113 УПК РФ).
Перед допросом лицо обязательно уведомляется о своих правах и обязанностях, а также об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний.

2.2. Опрос

Обычно проводится на добровольной основе; официальная повестка не выписывается.
Лицо не несёт уголовной ответственности за отказ явиться на опрос или за отказ отвечать на вопросы (если речь не идёт о случаях, прямо предусмотренных законом).
Опрос может фиксироваться в форме объяснения или рапорта сотрудника правоохранительных органов, но не всегда сопровождается обязательным протоколированием в соответствии с требованиями УПК РФ.

3.1. Допрос

Перед допросом следователь (или дознаватель) обязан разъяснить допрашиваемому лицу положения ст. 307 УК РФ (ответственность за дачу заведомо ложных показаний) и ст. 308 УК РФ (ответственность за отказ от дачи показаний).
Показания, полученные в ходе допроса, могут использоваться в качестве доказательств в дальнейшем судебном разбирательстве (при условии соблюдения норм УПК РФ).

3.2. Опрос

Опрос не влечёт прямой уголовной ответственности за отказ отвечать или за дачу ложных сведений.
Как правило, данные, полученные в ходе опроса, не имеют самостоятельной доказательственной силы в уголовном процессе. Вместе с тем, результаты опроса могут стать основанием для последующего возбуждения уголовного дела либо для проведения официального допроса с соблюдением всех норм УПК РФ.

4.1. Допрос

Итоги допроса оформляются в виде протокола допроса (ст. 190 УПК РФ), который подписывают следователь (или дознаватель) и допрашиваемое лицо.
В протоколе обязательно указываются дата, время, место допроса, все заданные вопросы и ответы, а также сведения о правах и обязанностях, разъяснённых допрашиваемому.

4.2. Опрос

Результаты опроса фиксируются обычно в форме рапорта сотрудника полиции, объяснения или иного документа, но не в форме протокола допроса.
Процедура более гибкая и не подчинена строгим требованиям ст. 190 УПК РФ. Однако в случае, если опрос переходит в допрос, должно быть составлено соответствующее процессуальное оформление.

Применяется:

При предварительном сборе информации до возбуждения уголовного дела (ст. 144 УПК РФ);
В ходе оперативно-розыскной деятельности (ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»);
В административном производстве (КоАП РФ);
При иных ситуациях, требующих уточнения обстоятельств без формального статуса «следственного действия».

Основное отличие опроса от допроса состоит в степени процессуальной регламентации и правовых последствиях для лица, предоставляющего информацию.

Допрос проводится строго по нормам УПК РФ, сопровождается предупреждением об уголовной ответственности (ст. 307, 308 УК РФ) и оформляется протоколом, имеющим доказательственную силу. Опрос, в свою очередь, носит более добровольный и гибкий характер, не влечёт уголовной ответственности за отказ от участия или предоставление ложных сведений, а полученные данные не всегда признаются доказательством в суде.

Если в ходе опроса выясняются обстоятельства, указывающие на наличие признаков преступления, материалы могут быть переданы для возбуждения уголовного дела, после чего начнётся формальная процедура допроса и иных следственных действий по правилам УПК РФ.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ (ст. 113, 144, 146, 187–191 и др.).
Уголовный кодекс РФ (ст. 307, 308).
Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).