Да, конечно сейчас непременно Иванов возразит: "а если нет мотивации у конкретного человека"? Понимаю. Так может произойти. Единственный выход в этом случае - увольнение.
Самая главная задача любого руководителя, это правильная мотивация, и вовремя разглядеть что человек тебе не подходит.