По сути еще одна вариация на тему - или ты с нами, или ты против нас. Если не хочешь в России жить, то и работу ищи не в РФ. Иначе конский налог и (вероятно) двойное налогообложение.
В результате крутые спецы еще больше мотивированы уехать. Те, кому сложнее найти работу за рубежом (а это как раз НЕ IT), будут мотивированы остаться в РФ.
Важно, что закон не только и не столько для уже уехавших, а для тех кто думает об этом.