Когда и зачем применяют УСП, НЦС и УНЦ в электросетевом строительстве. Различия и сходства стоимостных нормативов
В электросетевом строительстве есть как минимум три действующих сборника стоимостных нормативов со схожими названиями. Для людей, посвященных в ценообразование электросетевых объектов, различия в целях и случаях применения очевидны. Но, поскольку мне часто приходится объяснять, в чем разница, написал этот пост.
Зачем нужны укрупненные нормативы
УСПы и НЦС используют для расчета стоимости строительства на этапе инвестиционного планирования, когда еще не разработана и не утверждена проектно-сметная документация.
Цель расчета с применением УНЦов — определить предел цены как на этапе планирования, так и на момент утверждения ПСД и даже, когда строительство уже завершено.
УНЦы дают возможность Минэнерго контролировать стоимость строительства и не допустить превышения разумных пределов.
Сходства и различия всех УСП, НЦС и УНЦ привел в сравнительной таблице. Сохраняйте изображение, чтобы просмотреть в полную величину.
Нормативное различие УСП и НЦС
В соответствии с п.11. Статьи 8.3 ГК РФ:
«Укрупненные нормативы цены строительства разрабатываются и применяются в соответствии с утверждаемыми ... методиками разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства. Укрупненные нормативы цены строительства утверждаются федеральным органом исполнительной власти...»
Этому определению соответствуют только НЦС, так как они составлены в соответствии с методикой по разработке укрупненных нормативов цены строительства и утверждены приказом Минстроя РФ.
Однако ПП РФ от 21 января 2004 г. № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» допускает использование в качестве материалов, обосновывающих стоимость инвестиционных проектов, сметный расчет с использованием укрупненных сметных нормативов (а не укрупненных нормативов цены строительства, как в ГК РФ).
Такое отличие в формулировке позволяет использовать для инвестиционного планирования и УСПы, которые внесены в федеральный реестр сметных нормативов.
Эксперт отрасли электроэнергетики, создатель ООО «МЦР»