Внеплановые проверки бизнеса, публичная оценка бизнеса и приложение "Инспектор": что изменилось с 1 января 2025 года
Основные новшества
С 28 декабря 2024 года в Федеральный закон от 31.07.2020 №248-ФЗ
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" были внесены изменения, которые расширяют список ситуаций, дающих право провести внеплановое контрольно - надзорное мероприятие в отношении компании или ИП.
Параллельно введены правила публичной оценки бизнеса и запущен механизм применения мобильного приложения «Инспектор». Ниже рассмотрим ключевые нововведения подробней.
Внеплановые проверки
В новой редакции Закона о госконтроле закреплены некоторые основания для внеплановых «контактных» проверок, которые ранее содержались в отдельном правительственном перечне (до конца 2024 года он действовал в приоритетном порядке). Среди поводов для проведения таких мероприятий:
- Организация не уведомила профильное ведомство о начале деятельности при наличии подобной обязанности;
- Работники заявили о массовых случаях невыплаты (полной или частичной) заработной платы более чем за 1 месяц и в отношении 10 и более человек;
- Граждане подали обращение по поводу нарушения их жилищных прав.
Кроме того, в Законе появились новые основания, например, уклонение компании от обязательного профилактического визита или осуществление деятельности без передачи в систему «Честный знак» сведений, необходимых для регистрации.
Так как правительство не продлило действие прежнего перечня, с 1 января 2025 года контрольно - надзорные органы будут ориентироваться исключительно на основания, перечисленные непосредственно в законе.
Публичная оценка бизнеса
Контролирующие органы получили право присваивать публичную оценку уровня соблюдения компаниями и ИП обязательных требований (или оценку их объектов контроля), если это предусмотрено положением о соответствующем виде контроля. Такой показатель зависит от итогов проведенных профилактических или контрольно-надзорных мероприятий.
Правила и критерии присвоения оценки устанавливаются в положениях о видах контроля; там же будут разъяснены процедуры, по которым компании и ИП должны информировать третьих лиц о присвоенной им оценке. Правительство может определить случаи, в которых получение такой оценки станет обязательным.
Мобильное приложение «Инспектор»
Закон предусматривает использование приложения «Инспектор» для дистанционного проведения ряда мероприятий:
- инспекционного визита;
- выездной проверки;
- рейдового осмотра;
- удаленного профилактического визита.
Также уточнено, что с помощью данного приложения можно проводить осмотр, досмотр, опрос, экспертизу и эксперимент в рамках проверочных процедур.
Отказ инспектору в допуске на объект
Если на документах контрольно - надзорного органа отсутствует QR-код или он содержит некорректные данные, организация или ИП могут:
- отказать в допуске инспектора к объекту контроля;
- не предоставлять ему доступ к документам;
- не выполнять иные действия, связанные с проведением мероприятия.
Исключением является случай, когда ведомство не обязано принимать решение о проведении проверки.
Досудебное обжалование
Расширен перечень решений, которые могут быть обжалованы в досудебном порядке. Теперь можно оспорить:
- решение о проведении обязательного профилактического визита;
- указав в жалобе номер визита в реестре;
- решение об отнесении объекта контроля к определенной категории риска (необходимо указать номер объекта в реестре видов контроля).
Стандартно на рассмотрение жалобы отводится 15 рабочих дней с даты ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования. Однако при споре о категории риска срок сокращен до 5 рабочих дней, без возможности продления.
Ранее любой подобный документ рассматривали в течение 20 рабочих дней и могли продлить этот период еще на 20 дней в исключительных случаях.
Новые правила уже вступили в силу и требуют учета при организации деятельности компаний и индивидуальных предпринимателей. В условиях меняющегося законодательства важно своевременно отслеживать любые корректировки, связанные с контролем и надзором, чтобы избежать рисков и эффективно взаимодействовать с проверяющими органами.