Дроны фиксируют нарушения ПДД
В последние годы в России активно расширяются методы автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения (ПДД). Помимо стационарных и передвижных камер, в некоторых регионах начали использоваться и дроны (беспилотные летательные аппараты) для контроля дорожной обстановки. Ниже рассмотрим, на каком основании такие материалы могут служить доказательством, какие нарушения фиксируются и как можно обжаловать штраф, выписанный на основании видео с дрона.
Нормативно-правовая база
1. Статья 2.6.1 КоАП РФ регламентирует привлечение к административной ответственности на основании фото- и видеоматериалов.
Она устанавливает, что доказательством по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения могут являться данные, полученные при помощи специальных технических средств фото- или видеофиксации (в том числе работающих в автоматическом режиме).
Хотя в статье прямо не упоминаются дроны, правоприменительная практика все чаще интерпретирует «специальные технические средства» расширительно, включая различные мобильные комплексы и беспилотные летательные аппараты.
2. Статья 26.2 КоАП РФ , согласно которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
3. Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» (№ 196-ФЗ от 10.12.1995)Определяет общие принципы организации дорожного движения и контроля за его безопасностью.
В нем указано, что органы государственной власти могут применять различные технические средства для выявления и пресечения нарушений ПДД.
Таким образом, в большинстве случаев правовой базой для привлечения к ответственности на основании видеозаписи с дрона являются общие нормы КоАП РФ о фото- и видеофиксации, а также внутренние регламенты ГИБДД, указывающие на то, что беспилотные аппараты могут применяться в качестве «специальных технических средств».
За какие нарушения могут привлечь на основании видео с дронов?
Чаще всего при помощи дронов фиксируются нарушения ПДД, которые легко зафиксировать визуально и которые однозначно определяются по внешним признакам.
Например:
- Выезд на полосу встречного движения (в том числе пересечение сплошной линии разметки).
- Проезд на красный сигнал светофора или пересечение стоп-линии.
- Нарушение правил остановки и стоянки (например, стоянка в неположенном месте, на тротуаре, газоне).
- Движение по обочине, предназначенной только для вынужденной остановки.
- Нарушение правил обгона (обгон в зоне действия знака «Обгон запрещён» и т. д.).
- Несоблюдение рядности (выезд за границы разрешенной полосы движения и т.п.).
- Несоблюдение требований дорожных знаков (проезд под «кирпич» и др.).
Можно ли обжаловать штраф и как это сделать?
Любой штраф за нарушение ПДД, вынесенный на основании фото- и видеоматериалов (в том числе с дронов), подлежит обжалованию в общем порядке, предусмотренном КоАП РФ.
Основные способы обжалования:
1. Административный порядок (через ГИБДД)
В течение 10 дней с момента получения постановления о наложении штрафа водитель (или собственник автомобиля) вправе подать жалобу в подразделение ГИБДД, которое вынесло постановление.
В жалобе указывается, почему водитель считает постановление ошибочным: несоответствие госномера, неправильное определение места и времени нарушения, отсутствие четкой фиксации самого факта нарушения и т.п.
2. Судебный порядок
Если жалоба в ГИБДД не удовлетворена или водитель изначально хочет обратиться в суд, он может подать заявление об обжаловании в районный (городской) суд по месту нахождения органа, вынесшего постановление.
Срок тот же — 10 дней с момента получения постановления или с даты получения ответа от ГИБДД (если сначала подавалась жалоба в административном порядке).
В суде можно заявлять любые доводы о недопустимости доказательств, технических ошибках, неправильной идентификации автомобиля. Если будут выявлены нарушения процедуры или недостоверность материалов с дрона, постановление могут отменить или признать недействительным.