Домашний арест: все о мере пресечения
Основные выводы:
- Домашний арест — это альтернатива заключению под стражу, ограничивающая передвижение обвиняемого в рамках определенного пространства.
- Кто избирает домашний арест: мера пресечения назначается судом по ходатайству следователя или дознавателя.
- Основания для применения: избирается, если имеются доказательства причастности к преступлению и риски, требующие изоляции.
- Ограничения: запрет на выход из дома, использование связи, контакты с определёнными лицами и др.
- Контроль за исполнением: осуществляется ФСИН, а именно уголовно - исполнительные инспекции (УИИ) по месту жительства арестованного.
Домашний арест- ограничение свободы: определение понятия
Домашний арест — это мера пресечения, направленная на ограничение свободы передвижения обвиняемого в уголовном деле, но без помещения его в следственный изолятор (ст. 107 УПК РФ). Суд накладывает запреты на определённые действия, чтобы исключить возможность давления на свидетелей, уничтожения улик или продолжения преступной деятельности.
Кто избирает домашний арест
Решение о применении домашнего ареста принимает только суд по ходатайству следователя или дознавателя. Суд оценивает представленные доказательства и возможность избрания менее строгой меры пресечения.
Судебная практика: Конституционный суд РФ, Верховный суд РФ и УПК РФ
- "Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за 2018 год" - п. 54.
- "Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за 2021 год" - п. 74.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 №41 "О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий" - п. 36 - 42.2.
- Определение ВС РФ от 15.04.2020 № 57-АД20-2 подтверждает, что суд обязан учитывать индивидуальные обстоятельства обвиняемого.
В каких случаях избирают домашний арест
Суд назначает домашний арест, если имеются достаточные основания полагать, что обвиняемый:
- Может скрыться от следствия и суда.
- Может угрожать свидетелям или иным участникам процесса.
- Может уничтожить доказательства или иным образом воспрепятствовать расследованию.
- Может продолжить преступную деятельность.
По каким делам применяется мера пресечения - домашний арест
- В отношении обвиняемых в преступлениях небольшой тяжести (как правило в таких случаях избирают подписку о невыезде или запрет определенных действий), средней тяжести и тяжких преступлениях.
- В отношении обвиняемых в совершении так называемых предпринимательских преступлений, список которых указан в ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ независимо от тяжести совершенного преступления.
Законодательные основы:
- Ч. 1 ст. 97 УПК РФ – определяет основания для избрания меры пресечения.
- Ст. 99 УПК РФ – устанавливает факторы, влияющие на выбор меры пресечения.
- Ст. 107 УПК РФ - регламентирует домашний арест и его условия.
- УПК РФ - глава 13 - Меры пресечения.
- Приказ Министерства юстиции РФ, МВД России, Следственного комитета РФ и ФСБ России от 31 августа 2020 г. №189/603/87/371 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за нахождением подозреваемых или обвиняемых в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением возложенных судом запретов подозреваемыми или обвиняемыми, в отношении которых в качестве меры пресечения избран запрет определенных действий, домашний арест или залог" - Инструкция.
Ограничения для обвиняемого или условия домашнего ареста
Суд индивидуально определяет запреты, но в целом домашний арест может включать:
- запрет на выход из жилого помещения;*
- запрет на общение с определёнными лицами, в том числе через третьих лиц;
- запрет на использование телефонов, интернета и иных средств связи;
- обязательство носить электронный браслет или иные средства контроля.
Следует иметь ввиду:
Согласно судебной практике, домашний арест обычно не предполагает возможности прогулок. Московский городской суд в своем постановлении по делу № 10-4496/20 от 10 марта 2022 года подтвердил, что прогулки при домашнем аресте, как правило, не разрешаются.
Более того, законодательство не предусматривает для лиц, находящихся под домашним арестом, права покидать жилое помещение с целью прогулок, посещения магазинов или для удовлетворения иных потребностей.
Эта позиция была подтверждена в постановлениях в кассационном постановлении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03.10.2023 по делу №77-2350/2023 и апелляционном постановлении Приморского краевого суда от 24.12.2021 по делу №22К-5260/202.
Однако:
Кассационное постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03.10.2023 по делу №77-2350/2023 и Апелляционное постановление Приморского краевого суда от 24.12.2021 по делу №22К-5260/202 указывают, что в решении суда о назначении домашнего ареста может быть определён временной отрезок, в пределах которого допускается выходить за границы места проживания.
Аналогичный подход отражён в Постановлениях Президиума Верховного Суда РФ от 08.02.2023 №147П22, от 22.12.2021 №171П21, а также в Определении Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции от 14.12.2023 №88-40199/2023 по делу №2-680/2023 (УИД 92RS0002-01-2022-005759-09).
При избрании меры пресечения в виде домашнего ареста суды крайне редко дают разрешение на прогулки, мотивируя это словами: если хотите прогулки, я знаю место где прогулки вам дадут гарантировано (СИЗО). При последующих неоднократных продления домашнего ареста суды охотнее идут на разрешение прогулок.
Следует иметь ввиду:
Если в постановлении суда установлен запрет на использование телефона и других средств связи - это не означает, что обвиняемый не может общаться по телефону со следователем или адвокатом. Однако звонок обвиняемого следователю через онлайн мессенджер может квалифицироваться, как нарушение условий содержания под домашним арестом, что в свою очередь может привести к изменению меры пресечения на более строгую - заключение под стражу.
Кто контролирует исполнение домашнего ареста - электронный браслет
Контроль осуществляется уголовно - исполнительной инспекцией УФСИН - Инспекция.
Используются:
- Электронные браслеты.*
- Внезапные проверки сотрудников ФСИН.
- Прослушивание телефонных разговоров (если есть разрешение суда).
- Запреты на покидание жилого помещения фиксируются системами контроля.
*Отказ обвиняемого от применения технических средств контроля (электронный браслет и др.) или повреждение таких средств является основанием для изменения меры пресечения на более строгую - заключение под стражу.
Следует иметь ввиду:
Подозреваемый или обвиняемый, в отношении которого избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, доставляется в органы дознания или следственные органы, а также в суд по адресу исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста транспортным средством Инспекции (ч. 12 ст. 107 УПК РФ и п. 33 Инструкции).
С целью доставки подозреваемого или обвиняемого, в отношении которого избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, в органы дознания или следственные органы следователь (дознаватель) не позднее чем за 3 суток до дня осуществления доставки направляет в Инспекцию поручение о доставке подозреваемого или обвиняемого, в отношении которого избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, в орган дознания или следственный орган с указанием даты, места и времени доставки подозреваемого или обвиняемого, в отношении которого избрана мера пресечения в виде домашнего ареста. Доставка подозреваемого или обвиняемого, в отношении которого избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, осуществляется Инспекцией на основании поручения дознавателя или следователя непосредственно в орган дознания или следственный орган.
Однако:
Чаще всего, в связи нехваткой штата, транспортных средств, большой загруженностью, большими расстояниями сотрудник Инспекции согласовывает с дознавателем, следователем или судом возможность самостоятельного прибытия обвиняемого в орган расследования или в суд.
В таком случае обвиняемому категорически не рекомендуется по пути в орган расследования или в суд посещать какие-либо организации и др. места, например, магазины, ТЦ, банки и др. В практике был случай, когда обвиняемый по пути самостоятельного следования к следователю зашел в Сбербанк для обмена валюты, что было зафиксировано сотрудниками уголовного розыска. В итоге вызов обвиняемого на дополнительный допрос закончился заключением под стражу. Очевидно, что это была провокация, на которую "клюнул" обвиняемый. Будьте осторожны.
Что делать в экстренных ситуациях
Если обвиняемому необходимо покинуть место ареста (например, для срочной госпитализации), он обязан:
- Немедленно уведомить УИИ ФСИН и следствие.
- Получить разрешение суда, если позволяет ситуация.
- В случае неотложной медицинской помощи — документально подтвердить причину (медицинская справка, вызов скорой помощи).
Заключение:
Домашний арест — это мера пресечения, сочетающая изоляцию обвиняемого с возможностью оставаться в привычных условиях. Однако её соблюдение требует строгого контроля, а любое нарушение может привести к ужесточению наказания.
Время нахождения лица под домашним арестом засчитывается в срок содержания под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчёта два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы.