И что еще интересно: не нашел ни в одном документе, законе описания "нерабочих дней". Есть Выходные и Нерабочие праздничные дни - ст.112 ТК РФ. Кстати, в этой статье ничего не сказано, о Новых днях - их можно перенести из каких-то других праздников, причем нужно опубликовать соответствующий указ не позднее чем в предыдущем календарном году или за 2 месяца до выходного дня. Президент же, в своем указе ссылается на статью 80 Конституции РФ - в которой ничего нет про право Президента на создание Нерабочих дней.