До недавнего времени закон этого не позволял. Жильцы должны оплачивать тепловую энергию как в своей квартире, так и потраченную на общедовомые нужды: по счетчику — при его наличие; по тарифу (он умножается на количество квадратных метров) — при отсутствии приборов учёта.