Цифровой контракт: инструкция для поставщика и заказчика

В этом году вступило в силу нововведение по 44-ФЗ — использование структурированного (цифрового) контракта стало обязательным. Как корректно применять новые правила в работе, должен знать и поставщик, и заказчик, поэтому ниже инструкция от экспертов РТС-тендер.

Что такое цифровой контракт

Цифровой контракт представляет собой документ в формате .xml. Такой документ формируется с использованием ЕИС на основе структурированных сведений из извещения, заявки участника, протокола подведения итогов.

Этот документ содержит следующие поля:

- участники и предмет контракта

- спецификация

- финансирование

- сроки и этапы исполнения и иные сведения.

Как внедряется цифровой контракт

Внедрение структурированного контракта происходит поэтапно.

Начиная с 1 апреля 2024 года, использование цифрового контракта стало обязательным для всех электронных процедур – как в конкурентных закупках, так и при закупках у единственного поставщика, в соответствии с ч.12 ст.93 44-ФЗ.

С 1 января 2025 года вводится обязательная цифровая контрактация в случаях несостоявшихся электронных торгов (например, если не поступило ни одной заявки) и при закупках у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя по отдельным основаниям ч.1 ст.93 44-ФЗ. Также с 1 января 2025 года все изменения или расторжения контрактов, связанные с электронным контрактом, будут осуществляться через ЕИС в цифровом формате.

То есть в течение 2024 года заказчикам предоставляется возможность тестировать и налаживать необходимые алгоритмы. Это позволит к началу следующего года подготовить всех участников закупок по 44-ФЗ к полноценной работе с цифровыми контрактами и соглашениями, используя инструменты ЕИС.

Как формируется цифровой контракт

1. Публикация структурированного извещения

Заказчик с помощью функционала ЕИС формирует извещение, включая описание объекта закупки в структурированном виде, детально расписывая все характеристики товаров, работ и услуг в соответствие с п.1 ч.1. ст.33 44-ФЗ.

2. Подача заявки на участие

Поставщик создает заявку на электронной площадке на основе структурированного извещения. Если закупаются товары, то заявка в том числе должна содержать характеристики товара, сформированные с помощью функционала электронной площадки, товарный знак (при его наличии) и страну происхождения.

3. Формирование контракта

После того, как будет определен победитель тендера, заказчик должен сформировать с помощью функционала ЕИС проект контракта. Система автоматически интегрирует данные из извещения заказчика, предложения от победившего поставщика и информацию из ЕРУЗ.

4. Заключение контракта

Заказчик направляет проект контракта поставщику-победителю для подписания. Поставщик, выигравший закупку, должен ознакомиться с документом и подписать его на электронной площадке. После этого заказчик также подписывает контракт в ЕИС.

5. Регистрация контракта в реестре

После подписания контракта, заказчик должен отправить информацию о нем в реестр контрактов.

Важно

Любые недочеты, допущенные при заполнении извещения или структурированной заявки, автоматически переносятся в цифровой контракт, исключая возможность их последующего исправления. Поэтому крайне важно тщательно и без ошибок заполнять все документы.

В противном случае, исправление ошибок потребует изменений в уже подписанном контракте. Это приведет к дополнительной работе для множества специалистов, как со стороны закупщика, так и со стороны поставщика. Кроме того, это граничит с ответственностью за неправомерные действия.

Однозначно, цифровой контракт дает значительные преимущества в том числе поставщикам – процесс заключения контрактов существенно ускорился благодаря автоматическому сбору данных в ЕИС из извещения и заявки участника.