В 90 при Ельцине сильно сократилось число заводов синтезирующих субстанции. По факту, просто сгноили цеха и  часть препаратов, вместе с возможностью производства субстанции. Например антисептик Риванол, знали о таком? А он мощнее Хлоргексидина, он не вымывается с слизистых и применялся на пролежнях и диабетической стопе даже, так вот он есть в Австрии, Италии, Польше, Азии, но у нас завод в 1994 г завод был разыарован и закрыт. И таких дешёвых препаратов сотни.
У нас рынок дженериков.

Любое лекарство делается из порошка, условно говоря, это и есть активная фармацевтическа субстанция. С тех пор для закупки большая часть производств вынуждена закупать за доллары и евро бочки с субстанцией. Налогообложение 20%. В итоге зимней скачек отразился на ценах. В России нет поддержки синтезировать и производить свои субстанции, мы вынуждены закупать зарубежном и зависеть от курсовых колебаний. Если правительство даст налоговое послабление при ввозе субстанции, это могло бы перекрыть курсовые колебания и не давать резко поднимать цену.