Как понять предварительные обвинения?
Либо обвиняют, либо нет.
Тут формулировка звучит как угроза, с целью получения «взятки» в виде предварительного какого нибудь там взноса, которую Амазон заплатит и Еврокомиссия скажет, а не, оказывается все норм. Продолжайте работать, но этим не злоупотребляйте, иначе будет нормальное обвинение.