Думаю, что здесь речь не о заботе пользователей SERPA, а о том, где брать дополнительную прибыль Яндексу и отчитываться перед инвесторами.
В коммерческой выдаче 4 объявления директа + Я.Маркет, Я Услуги и другие сервисы от монополиста, т.е. ставки очень перегреты (например, ремонт квартир Москва от 400 рублей).
И тут монополист понимает, а у нас же есть информационная выдача. Давайте сделаем свой сервис/статейник и займем первую строчку? Как минимум RTB блоками отобьем сделку за 3 месяца. Так и порешали.