Бюджет-2025. Главное

Проект федерального бюджета на 2025 год был внесен в Государственную Думу. Это очень объемный документ, например, только пояснительная записка к нему достигает почти 500 листов. В СМИ появилось несколько более менее подробных разборов бюджета — лучший сделали в РБК, но и там не смогли разом охватить всё. Но для более глубокого понимания их материал подойдет. Мы разберемся с главными параметрами казны. Если у вас есть такое желание, то все документы для личного ознакомления размещены на сайте парламента.

Доходная часть бюджета должна составить в 2025 году 40,296 триллионов рублей, расходная — 41,47 триллиона рублей, дефицит казны — 1,17 триллиона. 2026-2027 годы в нашем материале мы рассматривать не будем — в этом нет никакого смысла, потому что планы на такой далекий период у российских чиновников часто не сбываются. Минфин обещал, что дефицит казны в течение 2024 года составит 1,6 триллиона рублей, потом его подняли до 2,12 триллиона, а теперь — до 3,3 триллиона рублей. За 12 месяцев все слишком сильно меняется у чиновников.

Доходы казны должны расти за счет повышения налогов, сборов, акцизов и пошлин. В планах повысить тарифы на электроэнергию, услуги ЖКХ и газ почти на 12% — это произойдет с 1 июля. Тарифы на перевозки на железной дороге вырастут с начала 2025 года на 11,6%. Это позволит уменьшить расходы бюджета на помощь компаниям, которые работают в этих сферах и несут убытки. В планах достаточно оптимистичная цена на российскую нефть — она должна составить 70 долларов за баррель, при этом, сейчас Urals продается примерно за 62 доллара и предпосылок к резкому повышению цены нет. Скорее, наоборот.

Интересные планы у Минфина на Фонд национального благосостояния. На начало года он будет составлять 3,69 триллиона рублей (ликвидная часть), а потом он должен вырасти до 5,52 триллиона рублей. При этом, для покрытия дефицита бюджета из ФНБ собираются забрать в 2025 году 0,6 триллиона рублей. Слишком оптимистичный прогноз, который не сбудется если Саудовская Аравия уронит цены на нефть. Напомним, что согласно бюджетному правилу нефтяные доходы распределяются следующим образом: 60 долларов с одного барреля идут в бюджет, всё что выше — в ФНБ. Если цена на нефть ниже 60 долларов, то из ФНБ наоборот вынимают деньги на поддержку бюджета и рубля.

Расходы легче всего оценивать по разделам казны. Лидер рейтинга — это «Национальная оборона», которая составляет 13,5 триллиона рублей. Ещё 3,5 триллиона рублей лежат в разделе «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность». На двоих они забирают более 40% всего бюджета.

Рядом с ними находится «Социальная политика» и её 6,5 триллиона рублей. Социалку обычно рассматривают вместе с другими похожими статьями расходов: здравоохранением (1,86 триллиона), сферой ЖКХ (1,8 миллиона), образованием (1,58 триллиона), культурой (0,23 триллиона), спортом (0,06 триллиона). Если сюда добавить раздел «Национальная экономика» (4,35 триллиона), в котором проходит строительство дорог и прочей инфраструктуры, то получается вторая половина бюджета.

Оставшиеся разделы:

Отдельно приводятся расходы на национальные проекты, но траты по ним входят в те триллионы, которые мы расписали выше.

Правительство РФ ставит цель достичь по итогам 2025 года инфляции в 4,5%. Шансов сделать это с нынешним бюджетом практически нет. Рост расходов, который просил сдержать ЦБ, продолжается. Доходы казна собирается пополнять за счет повышения налогов и сборов. Что будет делать бизнес, у которого дополнительно забрали 5% с прибыли? Все это приведет к повышению цен на товары и услуги. Первой ласточкой станут автомобили, стоимость которых взлетит на 50-60% после повышения утилизационного сбора с 1 октября 2024 года и второго повышения — с 1 января 2025 года. Остальные сектора экономики не заставят себя долго ждать.

Дополнительным фактором, который разгонит инфляцию, станет повышение тарифов. Поворот на восток серьезно загрузил железную дорогу. Товары, если они едут из Китая и Средней Азии, станут дороже с начала следующего года. Что касается тарифов ЖКХ, то здесь можно вспомнить прошедший июль. Индексация в этой сфере привела к тому, что месячная инфляция перешла за порог в 1%. Бюджет на 2025 год, который будут рассматривать парламентарии, может привести к более жесткой денежно-кредитной политике Банка России. Ключевая ставка в 20%, которые аналитики ждут в октябре, может стать только началом нового цикла повышения показателя.

Проект федерального бюджета будет рассмотрен в ближайший месяц в Государственной Думе. Его необходимо оценить в трех чтениях, а потом передать в Совет Федерации и президенту. Поправки, которые будут внесены в документ, с большой долей вероятности не сыграют существенной роли для будущего года.

«Вник и рассказал» — проект, где вы найдете аналитические материалы о разных сферах экономики и жизни общества. Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу и Boosty.