Экономика Гренландии: богачи на дотациях

По оценкам World Bank Гренландия находится на 20 месте по ВВП на душу населения – это выше Швеции и Финляндии. Выглядит как очередной пример страны, успешно оседлавшей "сырьевую" иглу. В данном случае - рыбную. На торговлю треской и креветками приходится 20% ВВП страны и 90% ее экспорта. Но, как всегда, есть нюанс – примерно 20% их доходов это просто дотации из Дании, обусловленные ее жестким колониализмом, без которых тут же появляется дыра в бюджете больше 30%.Для тех, кто больше любит смотреть видео, есть youtube версия:

Но История Гренландии куда интересней: это парадоксальная страна, колонизированная викингом, но названная маркетологом, с несметными запасами ресурсов, но всего сотней шахтеров, страна, в которой 56 тысяч жителей вот-вот проиграют тюленям в пищевой цепочке.

Чтобы понять почему современная Гренландия экономически как будто бы не жизнеспособна, нужно начать с исторической ретроспективы.

История Гренландии начинается с потомственного изгнанника Эрика Рыжего. Его отца выгнали из Норвегии, его самого — из Исландии. А его сын, уже добровольно, отправится ещё дальше и станет первым европейцем, ступившим на берег Северной Америки.

Всем им сильно повезло с погодой. В конце X века как раз был разгар температурной аномалии, названной Средневековым тёплым периодом. Правда, был ли Гренландия тогда действительно зелёной — история умалчивает. Вероятнее, что Эрик просто гениально прорекламировал новый остров — ведь его родина называлась как раз Исландией, «Ледяной землёй».

И это работало. Колония начиналась с сотни скандинавов, а через несколько поколений их было уже несколько тысяч. Экономика поселений строилась на рыбе, мехах и моржовых бивнях, которые очень ценились в Европе. А вот земледелия-то как раз и не было.

В XIV веке что-то произошло, и колония внезапно вымерла: целых 4 столетия истории обрушились практически в один миг.

Температурные аномалии
Температурные аномалии

Точно известно, лишь что это произошло в разгар другой аномалии - Малого ледникового периода, когда температура опять упала и именно она вероятно стала главной причиной: а дальше мог быть и обычный голод, и обострившиеся конфликты с местными эскимосами, которые бежали на юг от холодов.

Морской путь к острову ожидаемо обратно затянуло льдами и мир забыл про него на добрые 300 лет.

Карта перемещений викингов
Карта перемещений викингов

В XVIII век, Дания, фактически поглотившая Норвегию, вдруг вспомнила об этих владениях. Так начинается вторая волна колонизации - На этот раз за дело взялись миссионеры, купцы и чиновники, которые привезут на остров христианство, кучу запретов и экспроприацию ресурсов: например, добыча угля начнутся в 1778 и просуществует 150 лет.

В 1865 началась разработка криолита, необходимого для производства алюминия. Рудник был настолько востребован, что во время 2й мировой войны его специально охранял корпус армии США.

Также велась и добыча золота, серебра, меди, свинца, цинка, графита, оливина, мрамора и т.д. И все эти богатства просто вывозились в метрополию, минуя казну Гренландии.

А что б совсем не заморачиваться, Дания создала госмонополии, чтобы контролировать вообще всю хозяйственную деятельность острова, тогда как частный бизнес был под запретом.

В 1953 Гренландия вошла в состав Дании, но легче не стало: датские власти начали радикальную оптимизацию расходов. Маленькие поселения были признаны ‘экономически нецелесообразными’. Так началась принудительная урбанизация, и эскимосы оказались преимущественно в перенаселенных бараках.

Думаете кто-то начал строить больше домов? Нет, тут как в анекдоте – теперь вы будете меньше рожать сказали датчане и приступили к принудительной стерилизации женщин! И это вам не какие-то доисторические времена, это 2я половина 20 века.

Стерилизация гренландцев
Стерилизация гренландцев

Впрочем, стерилизацией «морально слабых и неполноценных» датчане занимались и в своей стране еще с 1929 года, так что опыт у них имелся уже изрядный…

Эти шаги ожидаемо разрушили общество: переселенцы не могли найти работу ни с силу своих компетенций, ни в связи с ее банальным отсутствием… начинается взлет алкоголизма, депрессий и самоубийств.

В итоге, 300 лет датского правления привели не к развитию, а к социальной деградации и сознательному поддержанию бедности.

Но даже тем, кто хотел бы начать жизнь заново, просто некуда было уезжать. Гренландия — это не просто бедность, это изоляция: на всю страну есть только 2 города, соединенные дорогой. И только потому, что в одном из них была та самая криолитавая шахта, а в другом – порт.

Это означает, что каждому поселению необходимо иметь свою школу, медицинский центр, электро- и водоснабжение, магазин, муниципалитет и т. д. Даже на работу ездить возможно только внутри своего города. И подобные расходы ложатся на государство непомерным бременем.

И это делает политику Дании чуть более понятной: даже после всей их оптимизации, в государственном секторе работает 2\3 всех людей (с учетом госмонополий), на что тратиться аж 60% ВВП. В Дании это 30 и 46% соответственно. Отсюда и те самые финансовые гранты от Дании. Накопленные социальные проблемы лишь усугубляют ситуацию.

Вот так выглядит половозрастная структура общества в Гренландии:

Экономика Гренландии: богачи на дотациях

Уже сейчас на острове только 27 тысяч пар рабочих рук, это всего 48% населения против 60% в Дании. А когда на пенсию уйдет самая большая группа (50-60 лет) произойдет полноценный коллапс. Датский Центробанк уже бьет тревогу: ожидается, что при сохранении текущей финансовой ситуации, дефицит бюджета из-за растущих социальных выплат приобретет хронический характер уже в 27 году и выйдет на уровень почти 6% от ВВП.

дефицит бюджета Гренландии по оценкам ЦБ Дании
дефицит бюджета Гренландии по оценкам ЦБ Дании

На чем же тогда зарабатывает Гренландия и есть ли у нее шансы накопить денег на независимость о которой все говорят?

Как я уже сказал, примерно $585 млн – это прямые денежные гранты и другие расходы которые обеспечивает Дания. За их вычетом, ВВП Гренландии составляет примерно $2,5 млрд и создается следующими секторами:

  • 28% - Госслужащие и прочие бюджетники;
  • 20% - рыболовство, охота, скотоводство и связанная с этим промышленность;
  • 14% - строительный сектор;
  • 10% - транспорт и логистика;
  • 8% - оптовая и розничная торговля;
  • 5% - туризм;
  • 15% – прочие сферы услуг.

Стоп, а где же все эти золото, серебро, медь, цинк и далее по списку, который я уже перечислял, ведь с обретением автономии в 79 году деньги от ресурсов наконец-то начали попадать в экономику самой Гренландии? Да и где, кстати, нефтегазовый сектор, ведь запасы Острова всего вдвое меньше российских???

Все так. Но сперва вспомните сколько в стране дорог, добавьте сюда доступность портов, которая обычно не превышает 7-ми месяцев, затем учтите среднюю по стране зарплату в 3 с лишнем тысячи евро и легчайше получаем на выходе, что заниматься в Гренландии добычей, просто охренеть как невыгодно.

Колониальные шахты давно закрылись, а новые проекты имеют непонятные перспективы.

Разведка нефти закончилась в 2014, когда цены обвалились из-за сланцевой революции. Золотодобыча честно просуществовала 10 лет, пока в 2013 цена на золото не пошла вниз.

Несмотря на почти миллиард долларов, потраченных на геологоразведку выхлоп чисто символический: рубиновый рудник запущеный в 17 году, и анортозитный в 19. Общее число работников меньше 100 человек. Впрочем, буквально месяц назад произошла 1-я плавка золота на возрожденном после консервации руднике Налунак – вот что творит мировая инфляция и последовавшее ралли в ценах на золото. Ожидаемая выручка ~ $130 млн в год.

Пока же весь Гренландский экспорт завязан лишь на рыбу и креветки – более 90%.

Ожидаемо, Гренландии критически необходим импорт: от энергоресурсов и машиностроения, до мебели и продовольствия. Торговый баланс страны перманентно отрицательный и в среднем составляет около 10-15% ВВП.

Благо, Гренландцам пока везет: параллельном с ростом вылова рыбы, растет и ее цена

Другой активно растущей отраслью экономики выступает туризм: за 20 лет число круизных лайнеров увеличилось в 7,5 раз, а полноценных иностранных путешественников в 2,5 раза.

Динамика круизного туризма (Гренстат)
Динамика круизного туризма (Гренстат)

Все это благоприятно на ВВП. Среднегодовые темпы роста в 21 веке составляют 2,1%, что является рекордом среди скандинавских стран. У Дании - всего 1,4%.

Другой приятный фактор – низка закредитованность страны - около 20% ВВП, и даже с учетом частного сектора и всех запланированных инвестиций не превысит 50%, что вообще отлично – в Дании это 288%.

Но риски достаточно высоки - вся платежеспособность страны завит от цен на треску и креветки, которых стремительно подъедают местные тюлени.

Другим фактором неопределенности выступает глобальное потепление. Впрочем, что для мира страшилка, то для Гренландии скорее возможность. Страна уже потеряла примерно 4 триллиона тонн своего ледяного щита, и каждый ушедший миллиметр льда экономит гренландцам деньги: строить становится дешевле, бурить проще, порты доступны дольше, а расходы на отопление ниже. Так что гренландцы, конечно, тоже переживают за глобальное потепление…. Но не искренне.

Если капать еще глубже, то всю финансовую составляющую своей независимости Гренландцы могут закрыть буквально несколькими решениями:

После смены правительства в 2021г. добыча урана в стране стала вне закона, остановив разработку рудника редкоземельных металлов Кванефьельд.

Предполагалось, что рудник, будет ежегодно приносить бюджету примерно $240 млн в виде налогов – на секундочку почти половина всей финансовой зависимости от Дании.

Следом, в подвешенное состояние попали и другие заметные проекты, потому, что к изначальным финансовым рискам из-за нюансов Гренландии о которых я говорил, добавились еще и риски политические, когда любой проект можно закрыть по экологическим соображениям.

Но позиция правительства категорична: иностранные компании приходят и уходят, но, если они изгадят природу так, что вылов рыбы станет невозможен – вот это уже будет значить полное банкротство страны.

И пока споры эко-активостив и корпораций продолжаются, Гренландия стала центром притяжения еще одних интересов – американских, причем притяжением в буквальном смысле – из найденного в Гренландии неодима делают самые мощные магниты, используемые как армией в рельсотронах, так и промышленностью в электродвигателях и турбинах.

Экономика Гренландии: богачи на дотациях

Впрочем, проблемы с редкоземельными металлами не в добыче, а в переработке. Их добывают и США, и их союзники, однако руда потом летит на переработку в Китай, потому что это довольно грязный процесс и развитые страны его сторонятся. Так что Гренландия вообще ничего не изменит – ее руда точно также поедет в Китай, где сейчас перерабатывают более 90% всех редкоземельных металлов.

Так что версии про военный и логистический контроль территории, как основные приоритеты Трампа, кажутся более вероятными.

Например, показано, что экономия при использовании Трансполярного морского пути вместо панамского может составлять до 4 дней пути и до 200 тыс долларов.

А Военная база США в Гренландии так уже почти 80 лет используется как часть глобальной системы раннего предупреждения о баллистических ракетах.

Сама Гренландия отлично лавирует на американо-китайском противостоянии, получая льготное финансирование своих проектов со словами «ну если вы не дадите дешевых денег, то Китай нам вообще бесплатно построит!».

А инвестиции им ой как нужны на реализацию своей «зеленой» стратегии развития, основанной на туризме и гидроэнергетики:

  • ~$700 млн уже потрачено на расширение аэропортов.
  • ~$500 млн должно пойти на Развитие гидроэнергетики.
  • ~$1,1 млрд это накопленная недофинансированность инфраструктуры (по оценкам ЦБ Дании).

Так, а что на счет независимости? Смотрите, ежегодная дыра бюджета чудесной Гренландии будущего, это:

  • $580 миллионов, недополученных от Дании;
  • $180 млн ожидаемого дефицита бюджета;
  • $120 млн – выплаты по 20-летнему кредиту на все инфраструктурные проекты.

для страны где живет всего 56 000 человек это колоссальные деньги, почти по $16 тыс в год на каждого. Думаю, если США всерьез претендует на покупку острова – то минимально ориентироваться как раз и нужно примерно на эту сумму.

Тем временем, 44% жителей Гренландии считают, что немедленная независимость будет полезна для экономики. Оставшиеся 56%, видимо, видели цифры

Но я предлагаю посмотреть на это под другим углом: как только Гренландия получит свое государство, валюту и Центробанк, она сразу же сможет сделать 3 вещи:

  • - кредитоваться через государственные облигации
  • - объявить приватизацию государственных компаний.
  • - ослабить валюту, получив выгоду от экспорта и повысив привлекательность туризма.
потенциальный дизайн гренландского доллара
потенциальный дизайн гренландского доллара

Казалось бы, мелочь какая, но вот к чему это приведет:

Все необходимые для инфраструктуры деньги приведут к госдолгу всего на уровне 76% ВВП, что даже меньше среднего по Еврозоне.

Капитализация 5 крупнейших госкомпаний по оценке через отраслевые мультипликаторы P/S может составить больше 2 млрд долларов.

Экономика Гренландии: богачи на дотациях

Чуть сложнее численно оценить влияние курса, но, например, Royal Greenland – крупнейшая компания страны, впервые получившая убыток по итогам прошлого года основной причиной называет именно конкуренцию с подешевевшим российским экспортом рыбы, что стоило бюджету почти 70 млн долларов. Аналогичные проблемы будут и у рудников, если они запустятся.

Вот такая неоднозначная картина получается... Спасибо, что дочитали! Еще больше страновых разборов экономики на моем канале

Начать дискуссию