Как получить заключение ФСТЭК РФ при экспортном контроле товаров двойного назначения

Меня зовут Руднева Анна, я сооснователь экспортной консалтинговой компании — neraconsult.com.

Начнем с того, что часть экспортируемых товаров, подлежат двойному назначению. В этой статье о том, как получить разрешение в ФСТЭК для экспорта и какие подводные камни есть по этой теме.

На наш обывательский взгляд, к товарам двойного назначение могут относиться совсем непримечательные товары: запчасти в испытательную лабораторию, реагенты, протяжки для кабеля, металлорукав, термоусадочные трубки, маршрутизаторы каналов связи и т.д.

Курирует разрешительный порядок таких товаров на экспорт – Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России).

Существует 6 списков товаров двойного назначения - https://fstec.ru/eksportnyj-kontrol/zakonodatelstvo/282-spiski-kontroliruemykh-tovarov.

Каждый список закрепляет свои категории товаров, сырья и материалов и область применения, которые попадают под специальный контроль ФСТЭК.

В настоящее время на сайте ФСТЭК есть онлайн ресурс https://www.ecguide.ru/, который позволяет по коду ТН ВЭД проверить – включён товар в подконтрольные списки или нет.

Заходите по ссылке https://www.ecguide.ru/ и вводите свой код ТН ВЭД на уровне первых 4х знаков, ставите галочку «поиск по коду ТН ВЭД» и кнопку «искать».

Вроде пронесло, но это не 100% гарантия того, что подавать на разрешение в ФСТЭК не нужно.

Поясняю.

Существует информация, которую мы не видим и которой владеет только регулятор + аккредитованные им специалисты. Это «чёрные списки» компаний с сомнительной репутацией, которые были замечены и/или могут иметь отношение к незаконным и общественно опасным мировым пакостям. Этого сведения мы не видим и они доступны только в спец. режиме.

Получается «тонкая» ситуация для экспортёра, если он заранее не собрал справки на своего иностранного покупателя, сам виноват.

Дело в том, что это могут быть и обычные LLC/LTD и даже исследовательские институты, лаборатории и прочие.

Поэтому рубрика «бесплатный совет»: если у вас сомнительный покупатель, который готов платить аванс, просит быстро-быстро и он, например, лаборатория – подавайтесь в ФСТЭК за разрешением, убережёте себя и бизнес от проблем.

Спокойно дышим, в обморок не падаем, истерику отставляем. Для начала необходима процедура идентификации товара.

Справа, в большом окне, по вашему коду ТН ВЭД отразятся сведения: список, позиция, код ТН ВЭД и много букв в виде предложений.

ФТЭК выдает 3 вида разрешительных документов, но все они проходят процедуру получения ИЗ.

ИЗ подтверждает – попадает 100% товар в контрольные списки или нет.

Если 100% товар не попадает, то в 5 разделе заключения, будет такая формулировка:

Наличие признаков, дающих основание полагать, что идентифицируемые товары и идентифицируемые продукты научно-технической деятельности могут быть использованы в целях создания оружия массового поражения и средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо приобретаются в интересах организации или физических лиц, причастных к террористической деятельности: не выявлены.

А также, в разделе Общие выводы по результатам идентификации:

Для осуществления внешнеэкономической операции, указанной в настоящем заключении, лицензия или иное разрешение, предусмотренное законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля, не требуется.

Далее вы укажете номер ИЗ в форме статотчетности, при экспорте в страны ЕАЭС или дадите таможенному брокеру, для приложения к таможенной декларации.

В случае если товар 100% соответствует контрольным спискам – это будет указано в ИЗ, а также указано, какой разрешительный документ необходимо будет оформить, например лицензию или спец.разрешение.

Справочно: оформление разовой лицензии на экспорт – госпошлина 7500 руб., срок - 1 месяц (только Москва).

1 способ – за деньги через аккредитованный орган.

На что тут обратить внимание: как правильно выбрать организацию.

Списки аккредитованных органов есть на сайте ФСТЭК. Из них единицы организаций аккредитованных по всем запрещённым спискам. Поэтому нужно читать, по какому списку проходит ваш товар и где ближайшее место для обращения.

В нашем примере, мы должны обращаться туда, где есть аккредитация по Постановлению Правительства 1299. Далее заключаем договор, оплачиваем счет исходя из того, как быстро нам это необходимо: не срочно до 15 раб/дн.; срочно до 5 раб/дн.; сверхсрочный 1-2 раб/дн.

2 способ – самостоятельно бесплатно, в главном управлении ФСТЭК в Москве.

Срок рассмотрения до 15 рабочих дней, подача дистанционно.

Тут вам понадобиться приказ 3546 и регламент обращения на сайте ФСТЭК по ссылке - https://fstec.ru/eksportnyj-kontrol/obshchaya-informatsiya где написано черным по белому: на чьё имя оформлять заявление и на какой емайл отправлять.

Последний раз наш клиент получил ИЗ за 7 рабочих дней.

Вам может показаться невыносимой сложностью вся эта процедура, но это не так.

Мы помогаем своих клиентам соблюдать требования законодательства и получать данные документы, чтобы потом весь процесс шёл по накатанной.

Берегите себя, свой бизнес и будьте внимательны к экспортным мелочам!

Еще больше материалов про выход на международные рынки — в нашем канале Telegram.

А для тех, кто хочет поставить на рельсы бизнес-процессы по разрешительному порядку на экспорт, оставляйте заявку на нашем сайте.