1. Никакой, в этом их соль. Регулятор не нужен, все регулирует блокчейн, всё прописано в контракте. Если контракте ошибка или лазейка - сам виноват. Можно выйти только через Виталика (один раз в истории такое было) - меняется весь Etherium целиком. Это как чтобы исправить лазейку в одном договоре, меняется конституция страны. Бывает, чё.
2. Никто, контракт выполняется или не выполняется. Но Вы можете запустить контракт (или подтвердить выполнение), передав туда немного эфира. Вынудить сделать это можно при помощи паяльника.
3. Ни в каком, эфириум вне юрисдикции стран. Однако, если на основе смартконтракта сделано ICO или другая ценная бумага, зарегистрированная в USA, то решаться будет вопрос судом Соединенных Штатов. В противном случае данный контракт (ICO) будет вне закона, и может подключиться ФБР для изъятия чего-либо, .если в этом ICO участвовали американские граждане. Задача учредителей - с этим вопросом разобраться.
Тем не менее, простой смарт контракт (который допустим принимает коины и отправляет обратно каждому второму, эдакая лотерея, или самописная пирамида по схеме Понци) - не регулируется никем.
Промахнулся, ответил ниже.