Да, брокеру разрешено Законом "О рынке ценных бумаг" использовать активы клиента для передачи другому клиенту в "плечо" (заем) и совершать сделки РЕПО, но эти операции ни в коем случае не должны отражаться на "основном" клиенте (по тому же закону). Более того, брокер платит за пользование активами клиента (в районе одного процента - у разных брокеров по-разному). Но если это произошло- это прямое и грубое нарушение Закона "О рынке ЦБ" и прямая дорога в суд. Брокер (по решению суда-надо ставить вопрос о лишении) может лишиться лицензии ЦБ.
И в завершение анекдот:
Инвестор спрашивает своего брокера: – Неужели, все мои деньги пропали? Все до копейки пропали? Тот отвечает: почему пропали?! Просто они теперь принадлежат кому-то другому!