Льготы ИТ-компаниям — еще одна инструкция "Как попасть в реестр российского ПО"

Этот пост с инструкцией «Как добавить софт в Реестр российского ПО» решил разместить ввиду актуальности темы налоговых льгот для ИТ-сообщества. Пусть на VC уже несколько статей на эту тему, но новое прочтение этой темы не будет лишним (надеюсь, что так).

Итак, одна из самых быстро меняющихся сфер законодательства в России — льготы для ИТ компаний в части снижения налоговой нагрузки, кредитования и ослабления бремени проверок. За один только 2022 год государство уже несколько раз меняло правила игры. Изменялись условия аккредитации ИТ-компаний в Минцифре, наименования ИТ-деятельности, относящиеся к льготным, запрещалось, разрешалось и вновь запрещалось предоставление льгот для компаний, где ИТ-подразделение выделялось в юрлицо в процессе реорганизации и т.д. и т.п.

В результате активного законотворчества, процесс получения и сохранения льгот для ИТ компаний, начиная с марта 2022 года, стал напоминать передвижение по условному минному полю. Возможно, аллегория спорная, но какие времена, такие и аллегории.

Как же действовать на законодательном минном поле? Ответ, как и в военном деле, очевиден — прочесть рекомендации и, при необходимости, идти в путь вместе с сапером (ИТ-юристом). Касательно рекомендаций — они в этой статье, а юристов в помощь выбирайте по своему усмотрению. И да, если в вашем окружении таких нет, то на одну из заслуживающих доверия команд ИТ-юристов я дам ссылку в конце статьи.

Следует сразу сказать, что основные льготы ИТ-компании могут получить, пройдя аккредитацию в Минцифре. Инструкция по аккредитации будет в отдельном посте, а пока — про льготы, ассоциированные с реестром российского ПО.

Хотя наличие собственного ИТ-продукта, зарегистрированного в реестре, на момент публикации не являлось обязательным условием для получения аккредитации ИТ-компании в Минцифре, но это полезно как минимум по трем причинам:

Тут можно добавить, что в законотворчестве виден тренд на сохранение налоговых льгот только для отечественных разработчиков ПО, причем именно производителей, а не тех, кто перепродает, устанавливает или поддерживает чужое, пусть и отечественное, ПО.

Следовательно, для любой ИТ-компании важно иметь хотя бы один собственный программный продукт, внесенный в реестр ПО. Даже если разработка ПО не является основной направлением по уровню доходности, но, к примеру, сотрудники написали какой-то полезный для рынка софт, — то не поленитесь внести его в реестр отечественного ПО. С большой вероятностью, это поможет сохранить льготы для всей ИТ-компании в будущем.

С заявкой на включение продукт в реестр отечественного ПО могут обращаться организации, в которых контрольный пакет акций принадлежит российским гражданам или российским юридическим лицам (не менее 51%). У компании-разработчика должен быть свой сайт с описанием продукта, а в самом продукте не должно быть нелегально используемых компонент.

Саму заявку подают через форму на сайте Минцифры, используя учетную запись правообладателя и ЭЦП (госпошлины на подачу заявки нет). Перед заполнением заявки следует заранее подготовить пакеты юридических и технических документов.

Если коротко, то пакет состоит из юридических и технических документов.

Анкета заявки подается через Госуслуги и состоит из более чем 10 экранов, где в соответствующие поля следует прикрепить подготовленные документы, а также ссылку на скачивание программы или ее облачную версию.

На прохождение заявки при идеально составленных документах требуется порядка двух месяцев. Первый этап проверки сроком 1 месяц — на соблюдение правил подачи заявки и полноту предоставленных документов. Далее заявка передается в подведомственную министерству экспертную организацию для проверки работы самого ПО (на это еще дается 1 месяц). В конце процедуры экспертный совет при Минцифре утверждает заявку и ПО вносится в реестр на основании соответствующего протокола заседания экспертного совета.

Как показывает практика, «с первого раза» самостоятельно правильно заполнить все документы и представить ПО экспертам Минцифры многим организациям не удается. Тогда приходится заменять или присылать дополнительные или уточняющие документы. В таких случаях рассмотрение заявки может затянуться на 3 и более месяцев или компания может вообще получить отказ в регистрации ПО в реестре.

Если программный продукт у компании является ключевым в формировании выручки, то помощь юристов-практиков по процедуре внесения ПО в реестр будет более чем полезна. В целом, такая помощь окупается за счет более быстрого прохождения заявки, и соответствующей экономии на налогах.

Однозначно рекомендуется использовать при подготовке заявки сайт Центра Компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ, который публикует и постоянно обновляет рекомендации по подготовке технической части для подачи заявки и устанавливает перечень допустимых и недопустимых компонентов ПО (Минцифры руководствуется данными рекомендации при технической экспертизе в обязательном порядке).

Из особенностей: если продукт завязан на работу с иностранным ПО, компания с вероятностью 99% получит отказ, хотя причину вы не найдете в рекомендациях ЦКИТ. Технически это может выглядеть как дополнительный запрос от экспертов Минцифры, которые свяжут код вашего продукта с иностранным ПО и потребуют от вас подтверждение разрешение на использование кода иностранного вендора, а также его согласие на распространение и использование продукта на территории Республики Крым и г. Севастополь. Удовлетворить такой дополнительный запрос по понятным причинам будет невозможно.

В таких случаях возникает необходимость переработать код продукта, техническую документацию и т.д. таким образом, что ваш продукт будет способен продемонстрировать свой функционал без привязки к какой-либо иностранной платформе (самостоятельно или в связке с российскими разработками). Поэтому, если продукт создавался с целью взаимодействия с любой иностранной платформой, важно состыковать с ИТ-юристом техническую команду, которая будет развертывать виртуальную машину и готовить документацию для экспертизы. И все это до того, как компания подаст заявку.

Включение своего программного продукта в Реестр российского ПО освобождает от НДС при его продаже и дает в последующем право на аккредитацию организации как ИТ-компании в Минцифре. Кроме того, пакет документов, требуемый регулятором при приеме заявки в Реестр российского ПО, сам по себе важен для юридически грамотного описания вашего программного продукта. Качественный мануал, который потребуется при оформлении заявки в Реестр, потом обязательно пригодится для передачи клиентам, когда они купят данный продукт.

Помощь ИТ-юристов будет полезна как на этапе подачи заявки, так и при сопровождении в дальнейшкм, т.к. налоговые льготы для ИТ-компаний — одна из самых быстро меняющихся сфер законодательства в России. Новые изменения в нормативных актах происходят каждый год (а часто неоднократно в течение года), и компаниям может быть трудным отслеживать такие изменения самостоятельно.