Об уходящем министре финансов США

На углу стола министра финансов США Джанет Йеллен стоит небольшой глобус, утыканный десятками разноцветных булавок, отмечающих все места, которые она посетила в качестве министра финансов. Ее кабинет всегда был ориентирован на международные связи, но ни одному из последних его владельцев не приходилось работать в глобальной экономике, настолько раздробленной войной и соперничеством великих держав. Йеллен пыталась укреплять связи, которые были напряжены во время первого срока Дональда Трампа. Она уйдет со своего поста, когда США будут готовы вновь отступить от своих традиционных альянсов при новом президентстве Дональда Трампа, которое теперь наступит через несколько дней. Йеллен стала самым эффективным собеседником между администрацией Байдена и Китаем, которой было поручено стабилизировать ключевые экономические отношения в мире и вовлекать новых партнеров в эту кампанию. Затем, когда Россия вторглась в Украину через год после ее вступления в должность, Казначейство Йеллен возглавило западные усилия нацеленые на покарание Москвы, которая переписала правила экономической войны. Йеллен отстаивала ограничения нефтяных доходов Москвы, без потрясения мировых рынков. Но в конечном счете эти меры не смогли предотвратить военное продвижение России. Что касается Китая, то Йеллен взяла на себя управление отношениями с ним, находящимися на самом низком уровне за последние десятилетия после торговых войн Трампа, пандемии и инцидента со шпионским воздушным шаром. Скандал с китайским шпионским воздушным шаром разгорелся в начале 2023 года, когда в небе над Соединёнными Штатами был замечен большой воздушный шар, который, как утверждали американские власти, принадлежал Китаю и использовался для сбора разведывательной информации. Шар пересек несколько штатов, что вызвало обеспокоенность и споры о национальной безопасности. Ситуация обострилась, когда США решили сбить шар, что произошло 4 февраля 2023 года над Атлантическим океаном. Это событие привело к дипломатическим трениям между Вашингтоном и Пекином, так как китайская сторона утверждала, что шар был гражданским исследовательским устройством, использовавшимся для метеорологических наблюдений и случайно забредшим на территорию США. Джанет Йеллен восстановила критически важные контакты с Китаем, чье отсутствие она назвала «опасным», а также сообщила Пекину неприятные новости, включая новые ограничения на экспорт высокотехнологичной продукции, которые оказались еще более эффективными, поскольку союзники США в Европе и Азии были убеждены присоединиться к ним. Однако даже восстановив некоторое доверие, Йеллен не смогла убедить Китай отказаться от субсидий на производство, которые наносят ущерб американскому бизнесу. Накануне саммита президентов Джо Байдена и Си Цзиньпина в Сан-Франциско американское отделение Industrial & Commercial Bank of China Ltd. подверглось сокрушительной кибератаке. Крупнейший банк Китая оказался под угрозой неспособности проводить сделки, в том числе на рынке казначейских облигаций США. В конечном итоге ответственность за удар возложили на российскую преступную группировку, но источник не был сразу известен, и Йеллен беспокоилась, что Китай может подумать, что США спровоцировали неловкий инцидент прямо перед саммитом. «Если бы у нас вообще не было доверия, я предполагаю, что это могло бы обернуться очередным инцидентом с воздушным шаром», — сказала она. В знак того, что остается еще много острых вопросов, Йеллен выразила китайскому вице-примьеру Хэ Лифэну обеспокоенность в начале этого месяца — вероятно, в их последнем официальном разговоре — по поводу «злонамеренной киберактивности» после того, как официальные лица США заявили, что спонсируемые государством китайские хакеры взломали сети Министерства финансов. По словам европейских и американских чиновников, ей помогло то, что у нее были личные отношения со многими ключевыми политическими фигурами со времени ее службы в ФРС. Тем не менее, поскольку различные возражения высказывались от Лондона и Берлина до Токио, временами это казалось невыполнимой миссией. Больше интересного контента в моем Telegram. При написании поста использовались материалы Bloomberg.