Закупки для маленьких: работаем над улучшением портала поставщиков
Первая встреча амбассадоров и разработчиков портала поставщиков в новом 2020 году. Как это было?
29 января 2020 года в деловом пространстве Meeting Point, Департамент по конкурентной политики г. Москвы провел несколько мероприятий – открытое роуд-шоу с инвесторами и рабочую встречу амбассадоров портала поставщиков с разработчиками портала.
На роуд-шоу инвесторам презентовали 7 объектов в Москве под застройку ТПУ (транспортно-пересадочный узел) и участок под бизнес-центр. Ответили на волнующие вопросы – трафик, разрешенная высота застройки, существующие обременения и инвестиционная привлекательность.
На встрече амбассадоров с разработчиками, где я принял участие, речь шла о развитии портала поставщиков
Портал поставщиков - это бесплатная площадка для размещения закупок малого объема до 600 тысяч рублей (государственные закупки), работает на большой части России.
Участники отметили, что за несколько лет портал поставщиков вырос из простого Московского сайта в глобальную всероссийскую Интернет площадку с множеством сервисом.
Более полутора часов амбассадоры вносили свои предложения по улучшению портала – юзабилити, сервисы, возможности. Со своей стороны я отметил две проблемы, т.е. задачи:
- Ранжирование закупок по административным округам;
- Демпинг в строительных лотах.
Первую задачу разработчики поставили в список ближайших доработок и вскоре у всех поставщиком появиться возможность фильтровать поиск более эффективно. Со второй сложнее.
Подробности
Зеленоградские предприниматели просили меня передать просьбу - сделать поиск закупок по округам Москвы. Что я и сделал. Несмотря на то, что существующий фильтр содержит поле выбора по округам поиск упорно отказывается выводить корректные результаты. См. фото:
Выбрать именно Зеленоградские закупки нельзя. Зеленоград находится в 20 км. от МКАД, поэтому возможность более узкого поиска для нас актуальная потребность. К примеру, за 2019 год группа компаний «Консул» реализовала около сотни контрактов (речь идет о малых закупок) в Москве. Из них в Зеленограде всего 1. Их просто сложно отследить. Как объяснили разработчики, это связано с тем, что заказчики заполняют не все поля в карточке закупки. Поэтому поисковый робот просто не имеет возможность найти нужные вхождения. Но нам обещали найти выход.
Проблема демпинга в котировочных сессиях
Проблема с демпингом в сфере выполнения ремонтных работ более сложная. Это дискуссионный вопрос, который необходимо детально прорабатывать и обсуждать.
Оказать качественную услугу со снижением более 30-40% с коммерческим интересом практически невозможно.
Я возглавляю группу компаний "Консул". Одно из направлений нашей деятельности - строительно-техническая экспертиза качества работ. И школы составляют львиную долю наших заказчиков. Мы проверили сотни экспертиз качества ремонтных работ. Практически все "проблемные" ремонты делали фирмы с большим снижением. Это логически понятно и очевидно.
Норматив сметной прибыли до вычета налогов, составляет от 20 до 40% от стоимости сметы (с учетом материалов). При снижении 40% - прибыли не остается совсем. Чтобы не выйти в отрицательный финансовый результат, необходимо экономить. На чем экономят строители? Вариантов не так много.
- На материалах
- На неквалифицированных рабочих
- На объемах работ
Чем на деле оборачивается ремонт с большим снижением:
На практике в большинстве случаев все заканчивается следующими ситуациями (причем иногда все сразу):
- применением более дешевых материалов, чем предусмотрено сметой. Пример: фанера толщиной 6 мм (~109 руб./м2) вместо 12 мм (~247 руб./м2). Такая замена может обеспечить 10-15% экономии и минус 100 к карме.
- экономией на скрытых работах. Пример: вместо стяжки пола, толщиной 100 мм, делают локальный ремонт выбоин. Для устройства стяжки пола толщиной 100 мм на площади 60 м2 (минимальный размер учебного класса в школе), требуется 434 мешка смеси и 66 м2 армирующей сетки (не считая прочие материалы - маяки, пленка, демпферная лента и пр.). Стоимость материалов - 56 160 рублей. Стоимость работ около 20 000 рублей. Итого 86 160 рублей. Ремонт выбоин обойдется максимум в 10 000 рублей. Экономия колоссальная.
- экономия на объемах работ. Пример: не проводят замену труб отопления, а просто красят их и выдают за новые. Не меняют хорошие светильники в потолках и многое другое. Здесь экономия очевидная. И на материалах, и на рабочих, и на транспортных расходах.
Заказчики обязаны контролировать качество работ. Но сейчас заказчики предпочитают принять такие работы у подрядчика, чем не успеть сделать ремонт за время каникул. Ведь тогда обвинят их в неумении планировать закупки, а это страшней для карьеры сотрудников и директоров школ.
Но есть и другие причины, почему школы принимают такие вот работы. Завхозы могут банально не уследить за происходящим. Особенно если строители торопятся и развели "бурную" деятельность - не успеешь уследить за всеми работами.
Демпинг – серьезная проблема для развития конкуренции. И эту проблемы знают и решают в Департаменте. А значит, у нас есть реальные шансы, двигаться в этом направлении, постепенно вводя «костыли» делающие невыгодным демпинговать. Следите за развитием событий.
Подписывайтесь на аккаунт портала поставщиков в Instagramm @mos_tender и следите за развитием конкуренции в Москве