Ivan Galkin
А в чем, собственно, сходства?
Я пока вижу только концептуальное различие:
Возможность привлечения к работе в праздничные дни допускается, по общему правилу, с согласия работника и ровно постольку, поскольку работник сам соглашается обменять время своего отдыха на работу с увеличенным вознаграждением; никакого вреда частному или публичному интересу от такого обмена нет.
Введение указом 206 «нерабочих дней с сохранением заработной платы» обосновано ссылкой на санэпид. благополучие (степень декларативности такого обоснования - вопрос политический, не юридический). Значит, предполагается, что обмен свободного времени работника, пусть даже с его согласия, на увеличенное вознаграждение в данном случае сопряжен с риском ухудшения санэпид. обстановки; это уже вред публичному интересу, с которым правопорядок должен бороться.
Поэтому применять к категории «нерабочих дней с сохранением заработной платы» регулирование категории праздничных и выходных дней нельзя. Сходства между этими категориями только внешние.
p.s. сказанное применимо к работникам, которые не могут работать удаленно. В отношении иных работников, как мне кажется, в указе было бы верно сделать оговорку.
Введение «нерабочих дней с сохранением заработной платы» обосновано санэпид. благополучием населения, из чего можно предполагать, что это не время отдыха в понимании ТК РФ (поскольку институт времени отдыха сущностно обосновывается не санэпид. благополучием, а иными соображениями), а юридическая категория sui generis.
При таком толковании указ, ad hoc предусматривая новую норму трудового права, не противоречит ТК РФ.
Итого, шансы работодателя в суде будут невысоки.
«На самом деле ответ на этот вопрос кроется в буквальном толковании. Выходной день или праздничный день - это тоже нерабочий день с сохранением заработной платы»
- -
Нет, не кроется. Выходной и праздничный день - это виды времени отдыха по ТК РФ; перечень таких видов - закрытый, и «нерабочих дней с сохранением заработной платы» в нем не предусмотрено.
Из этого скорее следует вывод о том, что «нерабочий день с сохранением заработной платы» это не время отдыха (в понимании ТК РФ), а категория sui generis, введённая указом президента.
Насколько (i) к этой категории применимы правила о работе в выходные и праздничные дни (со всеми вытекающими последствиями для работодателя); и (ii) соблюдено требование о том, что указ президента не должен противоречить ТК РФ - вопросы открытые.
Не могу согласиться с последним предложением.
По смыслу указа 206, привлекать к работе в вводимые «нерабочие дни» нельзя от слова совсем, то есть без разницы - с увеличением вознаграждения или без такого увеличения.
Признание возможности привлечения работника к работе в вводимые указом 206 «нерабочие дни», пусть и с увеличением его вознаграждения, фактически означало бы признание возможности работодателя откупиться от вреда публичным (!) интересам посредством увеличения выплаты отдельному (!) работнику. Такой дисбаланс не должен признаваться правопорядком.
p.s. опять же, не даю политической оценки указу 206 и считаю, что для «удалённых» работников следовало предусмотреть исключение, оно бы соответствовало духу времени.