Но город миллионник в рос. реалиях - бессмысленно с точки зрения экономики на данный момент.

В РФ много чего бессмысленно в данный момент, даже промышленность во многом бессмысленна. Такая особая страна.

сравнивается с АЭС, которая работает в чистую прибыль

АЭС не работает в чистую прибыль. Электроэнергия в РФ для физлиц дотируется