Да, именно так.
Как можно давать такой совет, как поставить другую страну, чтобы не платить 20%! Учитывая, что в настройках таргетинга Россию вы не сможете выбрать и изменить страну аккаунта тоже не получится. Только создавать новый.
Да, именно так.