О чём и речь. Сценарии, когда оператор меняет qci могут быть у каждого свои и провести какие-то параллели можно методом тыка. Никто о таком публично рассказывать не будет.
Сейчас наверное раскрою тайну, но у абонентов могут быть разные приоритеты в сети. Что логично и скорости будут отличаться. Автор, прочитай про QCI.
Да, хуже не куда. Влиять со стороны абонента на это вряд-ли представляется возможным.