Я всегда рекомендую готовиться к получению образовательной лицензии со специалистом, который грамотно и сопроводит вас на всех этапах, и подготовит сайт с образовательной платформой, и разработает образовательную программу, и заполнит заявления со справкой. Это поможет минимизировать риски получения уведомления об отказе и получить лицензию в кратчайшие сроки.
В контексте шага №2 есть еще и Постановление Правительства РФ от 20 октября 2021 г. N 1802 :)