Shyngys Temir
Совершенно верно. Граждане большого числа стран могут заезжать в Казахстан без виз, но срок их пребывания в стране без виз будет ограничен.
Подробнее в п. 17 Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан:
https://adilet.zan.kz/rus/docs/P1200000148
Если я Вас правильно понял, то да – будет. Если как раз к моменту истечения 180-дневного периода у Вас истекут 90 дней пребывания в Казахстане, то с момента отсчета новых 180 дней, начнут отсчитываться и новые 90 дней.
Похоже, что мы спорим относительно одних и тех же норм:
- части вторая и третья п. 4 ст. 6 Закона "О миграции населения";
- абзац третий п. 6 Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан.
В первом случае 180 дней упоминаются, во втором – нет. Отсюда и двоякое толкование. Всем клиентам я говорил об этом риске, но в то же время приводил примеры, когда "визаран" работал (хотя с примерами, когда он не работал, я не знаком). Каждый из них сделал выводы, намерен он рисковать или нет.
И если кто-то из "визаранщиков" вполне безопасно без приключений выезжал из Казахстана и въезжал обратно, то это больше не заслуга юристов по миграционному праву, это скорее недоработка миграционной службы.
К слову, некоторые мои родственники – граждане России – вполне безопасно "визаранили" на пару часов в Омск и обратно в Казахстан.
А мы можем продолжать полемику, кто из нас лучше толкует эти нормы. Кстати, ответ МВД можно обжаловать – даже до министра внутренних дел дойти или в суде в рамках административной юстиции и попытаться добиться иного разъяснения. Но смысл?
Если Вы заехали в страну 1 января, а выехали 30 января, то у Вас есть еще 60 дней, которые суммарно Вы сможете провести в Казахстане до конца июня. Например, затем Вы снова въехали 1 марта, а выехали 30 марта (осталось 30 дней). Наконец, можете въехать 1 мая, выехать 30 мая. И следующее легальное посещение страны будет возможно лишь после 1 июля.
Т.е. суммарно за первые 180 дней Вы не должны находиться в стране более 90 дней. Либо оформите РВП, тогда проблем не будет. Кстати, если трудовой договор, который был основанием для РВП, будет расторгнут, у Вас будет еще 15 дней с момента расторжения для заключения нового трудового договора и оформления нового РВП.
Давайте я расскажу как практикующий казахстанской право юрист. Конечно, если Вы консультируете, желательно донести эту информацию до клиентов.
1. В Казахстане электронный документ приравнен к бумажному, переписка с госорганами осуществляется посредством портала Электронного правительства egov.kz, ответы в таком виде и приходят. Есть еще один вариант, ответа, но текст там идет сплошняком (без красных строк), он менее читабелен и в нем также отсутствует живая подпись.
Оба варианта заверены электронной цифровой подписью. Вы могли бы обратиться в МВД традиционной почтой, тогда ответ придет на бумаге с подписью, но вряд ли он будет отличаться от полученного мной ответа. И, понятное дело, ответ будет ехать дольше.
2. Ответ, который демонстрируете Вы, как и ответ Погранслужбы на запрос Tengrinews.kz (в самой статье есть ссылка) показывают исключительно позицию пограничников, которые ведомственно относятся к Комитету национальной безопасности и отвечают лишь за вопросы пересечения государственной границы.
Иными словами, погранцу без разницы, сколько раз то или иное лицо пересекает границу, сколько времени он находился в Казахстане, лишь бы запрещенные вещества не перевозил (здесь я немного утрировал).
А вот за законность пребывания на территории страны ответственно МВД, а именно – Миграционная служба. И в случае обыкновенной проверки документов на улице сотрудниками полиции, при превышении иностранцем срока нахождения на территории Казахстана, может последовать предупреждение, штраф либо административное выдворение (в зависимости от того, на сколько иностранец задержался в стране, подробно в ст. 517 КоАП).
Поэтому здесь надежнее полагаться именно на ответ МВД, а не Погранслужбы КНБ.
3. Наконец, даже если предположить, что "визаран" был разрешен, как Вы предполагаете (я считаю иначе), то следует обратить внимание на проект постановления правительства, ссылка также имеется в статье.
Подготовлена поправка следующего содержания: "Разрешенный срок пребывания иммигрантов в Республике Казахстан заканчивается для иммигрантов, прибывших в Республику Казахстан в порядке, не требующем получения визы, – по истечении тридцати календарных дней со дня пересечения Государственной границы Республики Казахстан, суммарно девяносто календарных дней в течение каждого периода в сто восемьдесят календарных дней (за исключением граждан Исламской Республики Иран, Китайской Народной Республики и Республики Индия, в отношении которых разрешенный срок пребывания в Республике Казахстан заканчивается по истечении четырнадцати календарных дней со дня пересечения Государственной границы Республики Казахстан)".
Без виз в Казахстан свободно могут заезжать как раз граждане стран ЕАЭС. Если эта поправка пройдет, то от двоякого толкования мы отойдем и смысла в таких спорах не будет. После 90 дней придется выехать из страны еще на 90 дней и только тогда можно будет вернуться снова на 90 дней.
Если с чем-то не согласны или остались вопросы, всегда готов обсудить!
Ответственность предусмотрена за превышение сроков пребывания на территории страны. Если до 3 суток превысили, то получите предупреждение, от 3 до 5 суток – штраф 31800 тенге, от 5 до 10 суток – 47700 тенге. Свыше 10 суток – 79500 либо выдворение. В ст. 517 КоАП санкция и дальше расписана. Так что лучше оформить РВП и не беспокоиться.
Прошу прощения, если мне не удалось доступно объяснить позицию. Текстом это делать сложнее, нежели тет-а-тет.
"Визаран" запрещен. Но в то же время его практикуют ввиду недостаточного контроля. Погранслужба на "визаран" не обращает внимание, а вот миграционная полиция, как и обычная – вполне может применить меры административного взыскания (предупреждение, штраф, выдворение).
Нарушать ПДД нельзя, но если ни камеры, ни инспекторы дорожной полиции не заметят превышения скорости, то и штрафа не будет, верно? Здесь то же самое.